上海“海外人才服務(wù)聯(lián)盟”成立，強(qiáng)化人才政策創(chuàng)新、提升創(chuàng)業(yè)便利性

10月10日， “海外人才服務(wù)聯(lián)盟”在靜安區(qū)正式成立，6個(gè)“靜安海外人才交流服務(wù)站”啟動(dòng)，涉及澳大利亞、英國(guó)、新加坡、日本、韓國(guó)和阿聯(lián)酋六個(gè)國(guó)家;9月29日，借由“海聚英才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會(huì)啟動(dòng)的契機(jī)，上海向全球高層次人才發(fā)出“求賢帖”。“千企萬(wàn)崗”，面向全球發(fā)布高層次人才需求崗位目錄;“揭榜掛帥”，發(fā)布2000余項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目需求。

人才是上海的第一資源、最核心資源，上海比以往任何時(shí)候都渴求人才。據(jù)上海市科委介紹，堅(jiān)持全球視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)導(dǎo)向，上海大力引進(jìn)培育一批世界頂尖人才、領(lǐng)軍人才和青年才俊，形成了“引得進(jìn)、留得住、用得好、流得動(dòng)”的人才政策體系。

招賢納士：“種好試驗(yàn)田”

“不拘一格降人才”是這座城市的閃亮招牌，上海分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，率先在集成電路、人工智能和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)由領(lǐng)軍企業(yè)等牽頭制定人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

持續(xù)“授權(quán)松綁”，破解人才發(fā)展體制機(jī)制障礙。探索技術(shù)技能人才分類評(píng)價(jià)制度、試點(diǎn)允許外籍人才在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)享受同等國(guó)民待遇、實(shí)施高端人才清單式管理和年薪制……，2019年上海出臺(tái)《關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革 增強(qiáng)科技創(chuàng)新中心策源能力的意見》推出多項(xiàng)政策，幾乎每條試點(diǎn)措施都大膽深入，力圖破除樊籬、釋放創(chuàng)新源頭活水。

“在獲得新藥證書的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，設(shè)置兩個(gè)正高和四個(gè)副高崗位;在獲得臨床批件的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，設(shè)置一個(gè)正高和兩個(gè)副高崗位。” 中科院上海藥物所吳英說(shuō)。中科院上海藥物所打破以“出論文”為唯一標(biāo)準(zhǔn)，將臨床批件、新藥證書與高級(jí)崗位聘用掛鉤，讓更多從事新藥研發(fā)的科研人員有了通向高級(jí)崗位的晉升通道，為科技成果轉(zhuǎn)化提供持續(xù)可轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

改革讓科研人員“名利雙收”，從而暢通“紙變錢”通道。上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中科院上海藥物所、上海大學(xué)等6家本市高校院所獲批科技部賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，占全國(guó)試點(diǎn)總量15%。科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)“三權(quán)下放”在上海市高校院所全面落實(shí)。

“上海的人才政策越來(lái)越好。”對(duì)于2016年出臺(tái)的人才“30條”以及此后陸續(xù)發(fā)布的69項(xiàng)配套政策，華領(lǐng)醫(yī)藥董事長(zhǎng)陳力和同行們頗多感慨。人才第三方評(píng)價(jià)、分類管理、不為所有但為所用的引才機(jī)制……這些給人才帶來(lái)利益的政策，他們都能掰著手指數(shù)出一二。

留住用好：“不拼重金拼環(huán)境”

來(lái)自香格里拉集團(tuán)的駐店經(jīng)理烏爾里希拿到了全新辦理的外國(guó)人來(lái)華工作許可和居留許可。站在浦東國(guó)際人才港辦事大廳里，他興奮地告訴記者：沒(méi)想到，辦證的效率能那么高。外國(guó)人來(lái)華工作許可、居留許可審批可在5個(gè)自然日內(nèi)完成，這是浦東新區(qū)率先改革突破，亮出的全國(guó)首創(chuàng)!借助自貿(mào)區(qū)外國(guó)人來(lái)華工作“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)，越來(lái)越多的海外人才享受到如此“飛速”的辦證體驗(yàn)。

外籍高層次人才申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留事權(quán)從市級(jí)下放到區(qū)級(jí)，為其永居提供便利條件;外籍人才薪酬購(gòu)付匯便利化，全球人才將體驗(yàn)到國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)的金融服務(wù)……以浦東新區(qū)為“試驗(yàn)田”，上海最新出臺(tái)多項(xiàng)創(chuàng)新人才措施。在“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”評(píng)選中，上海連續(xù)8年排名全國(guó)第一。

讓人才近悅遠(yuǎn)來(lái)的背后，是上海多年來(lái)不斷強(qiáng)化人才政策創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，上海人才資源總量已達(dá)675萬(wàn)人。在2015年“人才20條”、2016年“人才30條”基礎(chǔ)上，2018年上海市人才工作大會(huì)向全社會(huì)、向海內(nèi)外發(fā)出“聚天下英才而用之”的磅礴之音，并針對(duì)頂尖高端人才缺乏問(wèn)題出臺(tái)行動(dòng)方案，“以個(gè)性化突破解決個(gè)案性問(wèn)題”。2020年，上海出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代上海實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)海內(nèi)外人才集聚度。

堅(jiān)持“不拼重金拼環(huán)境”，上海不斷深化人才工作體制機(jī)制改革，提升人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利性，“聚天下英才而用之” ，讓“在這兒的人引以為豪、來(lái)過(guò)的人為之傾心、沒(méi)來(lái)過(guò)的人心向往之”。上海率先以“不備案、不注冊(cè)、不登記”的方式，激發(fā)和匯聚市場(chǎng)資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)人才搖籃，率先成立國(guó)內(nèi)首家眾創(chuàng)空間聯(lián)盟開展行業(yè)自治。以全球眾創(chuàng)空間首創(chuàng)者wework為代表的世界知名孵化器入駐上海，蘇河匯成為國(guó)內(nèi)首家在新三板上市的眾創(chuàng)空間，莘澤孵化器等一批眾創(chuàng)空間陸續(xù)掛牌上市。

上海市委常委、組織部部長(zhǎng)胡文容表示，上海將借中央人才工作會(huì)議的東風(fēng)，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火燒得更旺，把引賢納才之門打得更開，把品質(zhì)生活之基筑得更牢，人人在奮斗中出彩，城市在人人出彩中永葆生機(jī)活力。

關(guān)鍵詞： 上海 海外人才服務(wù)聯(lián)盟 人才政策 人才“蓄水池”