湖北已辦理“證照分離”改革事項217.06萬件 提升市場主體的便利度

讓企業拿到執照就能經營，需審批省級許可事項減為零，其他多部門許可證變成“一業一證”。11月10日，《中國消費者報》記者從湖北省“證照分離”改革和“一業一證”改革視頻會議上了解到，湖北省率先在全國實施了證照分離改革全覆蓋，截至10月底，湖北省累計辦理“證照分離”改革事項217.06萬件，惠及市場主體94.52萬戶。

經營許可證和營業執照被視為市場主體進入市場開展經營的兩把“鑰匙”。此前，不少行業需先辦“證”才能再辦“照”，且往往需要多個部門許可證，比如開辦小超市就需要煙草專賣零售許可證、食品經營許可證、戶外廣告許可證等，很多企業為此“跑斷腿”。

去年11月，湖北省實施“證照分離”改革全覆蓋，即不再將“證”作為辦“照”的前置條件。對于一般經營項目，企業領照即可開展經營。同時，大幅壓減經營范圍中的許可審批事項。目前，在企業辦理經營證照過程中，除國家設定的相關事項外，湖北省取消了全部省級審批事項，實現了省級事項“零”審批。

據介紹，直接取消審批的事項和改為備案的事項，企業可直接辦理營業執照;實行告知承諾的事項，將通過審批當場辦理。對國家規定的需要審批的事項則持續優化服務，精簡審批材料、壓縮審批時限。在湖北省荊州市荊州區，部分企業開辦時間已從半個月以上縮短到最快1個工作日。

在“證照分離”的基礎上，今年1月起，湖北省市場監管局、湖北省政務辦、湖北省司法廳牽頭推動“一業一證”試點改革，將辦理一個事項涉及多部門的許可，改為“一業一證”，即一個行業只需一張許可證。結合湖北省實際，改革首批選擇包括電影院、便利店、飯店在內的19個“高頻開辦”行業。

截至10月底，湖北省已制發行業綜合許可證1044張。記者了解到，湖北省統一的“一業一證”審批系統將于11月中旬正式上線。“證照改革”提升了市場主體的便利度。截至10月底，湖北市場主體總量創歷史新高，達到611.25萬戶。

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