海關總署：推動成渝地區雙城經濟圈開放平臺建設，促進外貿新業態發展

近日，中共中央、國務院印發了《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)。

為全面貫徹落實《規劃綱要》，有力推動成渝地區形成有實力、有特色的雙城經濟圈，助力打造帶動全國高質量發展的重要增長極和動力源，記者了解到，海關總署出臺支持成渝地區雙城經濟圈建設12條舉措，包括提升通道效能、推動開放平臺建設、促進外貿新業態發展、提升監管執法水平、加強海關國際合作等方面。

在提升通道效能方面：海關支持成渝兩地中歐班列開展內外貿貨物混編運輸，降低物流成本，支持成渝地區中歐班列集結中心建設。推廣實施鐵路快速通關模式，支持開展郵件、跨境電商進出口運輸業務。在疫情防控允許條件下，支持國際航線開行“通程航班”，實現國際國內中轉航班“通程聯運、行李直掛”。支持開通更多進出境全貨機境內續駛段混載航線。推進“航空+陸運”業務發展，促進現有航線與口岸資源共享互通。支持“滬渝直達快線”開行。支持在成渝關區試行上海—重慶水水聯運中轉業務“離港確認”模式。支持沿海港口在雙城經濟圈設立無水港。

在推動開放平臺建設方面：海關支持成渝地區綜合保稅區錯位發展、聯動發展，支持確有需求且符合條件的地區申建綜合保稅區、開放口岸和保稅物流中心(B型)。對隨整機進境未獨立申報的零配件實施便捷進出綜合保稅區的監管模式，支持企業開展設備零配件調撥、退換、維修等業務。支持在符合條件的地區建設口岸免稅店。

在促進外貿新業態發展方面：海關積極支持成渝地區建設“一帶一路”進出口商品集散中心，支持成渝地區符合條件的展示交易中心升級為“一帶一路”商品展示交易中心，并按規定在海關特殊監管區域內創新開展跨境電商“前店后倉”“快速提離”業務。支持跨境電商企業對企業(B2B)出口等貿易新業態高質量發展。探索開展非銀行金融機構參與跨境電商擔保業務。支持會展經濟發展，允許重要展會、賽事由辦展方統一提供符合海關規定的擔保，減輕參展企業負擔。

在提升監管執法水平方面：支持成渝兩地海關共建國家級進出口商品質量安全風險評估中心(重慶)，共建一級風險監測點，提升商品質量安全監控能力。推進成渝地區跨境知識產權侵權風險信息共享。支持成渝兩地口岸公共衛生核心能力建設，支持成都天府國際機場和重慶江北國際機場創建國際衛生機場。支持包括成渝兩地海關在內的長江中上游口岸深入開展病媒生物聯合監測。加強兩地海關實驗室技術交流與合作，在新冠肺炎疫情防控、非洲豬瘟口岸防控中加強檢測合作，推動資源共享，實現優勢互補。

在加強海關國際合作方面：支持深化重慶海關與新加坡海關、波蘭盧布林海關，成都海關與波蘭羅茲海關的關際合作，推動“智慧海關、智能邊境、智享聯通”建設。

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