舟山群島新區不斷加深區域合作 海洋經濟實力穩步上升

GDP年均增長8.7%，人均GDP達到13萬元，綜合實力在各新區位列中等;國內首屈一指的魚山大型石化基地基本建成，甬舟鐵路順利開工，寧波舟山港主通道即將完工;油氣全產業鏈初步成型，成為全國最大的國家能源安全保障基地和油氣企業最集聚區域;城市面貌精彩蝶變,以優異成績進入全國文明城市行列城市……

浙江舟山群島新區獲批設立十年來，在國家發展改革委精心指導和大力支持下，新區忠實踐行“八八戰略”，積極推進“四島一城”建設，經濟社會呈現平穩較快發展的喜人態勢。

國家戰略縱深推進

舟山群島新區堅持推動自貿區建設提速增效，促進江海聯運全面發展，不斷加深區域合作。發揮重要戰略支點作用，主動融入國家發展大局。

在自貿區建設方面。國務院改革賦權獲批，措施全部落地實施。國家大宗商品儲運基地鐵礦石基地規劃建設加快推進。海事服務基地實現浙滬跨港區供油常態化，兩家試點企業已開展試點供油業務，保稅燃料油供應、外輪供應貨值分別增長18.6%和38.2%。浙江國際油氣交易中心和上海期貨交易所聯合研發編制的“中國舟山·低硫燃料油保稅船供報價”正式發布。

在江海聯運方面。與湖北武漢、黃石、江西九江、湖南岳陽等長江中游港口簽訂江海聯運合作協議，開拓舟山至四川達州海江鐵聯運業務，取得浙川東西部協作重大成果。實現糧食“散改集”常態化，全程物流業務覆蓋沿江主要鋼廠并輻射中西部地區。江海聯運數據中心與沿江25個港口節點、浙江省內10家單位實現數據交互共享。運營全國首支江海直達運輸散貨船隊，建成全國首支2艘服務長江中游1.4萬噸江海直達運輸散貨船，開通舟山-武漢、黃石江海直達航線。1~9月份，舟山港域完成江海聯運量2.16億噸，同比增長7.28%。

在區域合作方面。開展浙滬洋山合作開發方案研究，小洋北作業區規劃通過部省市聯合審查。寧波舟山港兩地邊檢行政許可、備案登記實現“一站簽發、全域通用”。在深、滬、杭、甬四地創建7個人才飛地，引進人才企業73余家，入駐人才300余名，其中“高精尖”人才12名、碩博124名，成為浙江省首個市、縣(區)兩級人才飛地全覆蓋的地級市。

大力發展特色海洋等產業

近年來，舟山群島新區立足海洋資源優勢，大力發展特色海洋產業，海洋經濟綜合實力穩步上升。

如今的新區，石化產業發展喜人。在浙石化一期項目全面拉動下，1~8月份，新區石油化工業實現產值894.8億元，增長74.6%;實現利潤207.38億元，增長571.3%。總面積17.1平方公里的舟山綠色石化基地拓展區獲浙江省批淮，為發展石化中下游產業和新材料開辟了新空間。

如今的新區，港口航運態勢良好。截至8月，舟山港域實現貨物吞吐量4億噸，同比增長3.6%;集裝箱122.61萬標箱，同比增長8.1%;水上貨物運輸業實現營收95.47億元，增長33.1%。

如今的新區，海洋旅游產業逐步恢復。1~8月份，新區旅游接待人數767.8萬人次，實現旅游總收入101.8億元，同比分別增長25.2%和25.1%。普陀山觀音法界項目竣工投入運營。

如今的新區，新興動能加快培育。舟山國家遠洋漁業基地成為浙江省唯一入選的國家骨干冷鏈物流基地。舟山國際互聯網數據專用通道獲國家批復。海水淡化能力達32.6萬噸/日。

如今的新區，海洋科創能力明顯增強。成立東海實驗室，編制完成濱海科創大走廊建設規劃，有序推進謀劃長三角國家技術創新中心浙江綠色石化實驗室，啟動實施13項浙江省海洋領域重點研發項目和10個“揭榜掛帥”科技攻關項目。浙江省大灣區智慧海洋創新發展中心掛牌成立。

鄉村振興戰略全面推進

近年來，新區深入推進新型城市化，全面落實鄉村振興戰略，建設智慧城市，致力于打造“最干凈最美麗城市”。重大交通基礎設施加快建設，綜合交通日益完善。甬舟鐵路獲環評批復，甬舟高速金塘至大沙項目獲浙江省發展改革委批準，舟岱大橋全線貫通。開工新建7條城市主干道和28條城市道路，提升改造22條城市道路。

打響全國文明城市復評攻堅戰。深入開展新一輪城鄉環境綜合整治，拆除違法建筑12.3萬平方米，全面建成投用智慧停車系統，城區生活垃圾分類實現全覆蓋。

城市有機更新“八大攻堅行動”全面啟動。老舊小區改造36個項目涉及518幢全面開工，城中村改造5個項目涉及1742套安置房已竣工，棚戶區改造完成簽約1333戶，舊廠區改造22家企業全部完成資產評估。市民廣場、千島公園等一批項目加快建設。

鄉村振興戰略全面推進。深入實施“千萬工程”，深化海島萬幢農房激活行動，加快創建4個閑置農房盤活利用示范區，在浙江省率先實現美麗鄉村全域覆蓋。

下一步，舟山新區將以“勇立潮頭”的時代擔當，對標對表、克難攻堅，腳踏實地、久久為功，為高質量發展建設共同富裕示范區先行市開好局。

關鍵詞： 舟山群島新區 區域合作 海洋經濟 共同富裕