吉林延邊州聚焦軟實力提升 推動營商環境持續改善

今年以來，延邊州委、州政府牢固樹立營商環境“一盤棋”思想，全面深化“放管服”和“最多跑一次”改革，優化提升營商環境評價指標和政務環境，暢通營商環境溝通渠道，抓好抓實專項整治，整合資源、合力推進、務求實效，積極解決群眾訴求。

聚焦“放管服”和“最多跑一次”改革，著力提升政務服務能力。組建專門“綜窗”受理隊伍，1043項政務服務事項全部進駐大廳，897項政務服務事項實現無差別一窗受理。建成全省首個市(州)級電子政務外網城域網規范化管理平臺，初步實現電子政務外網鄉鎮以上的縱向覆蓋。對行政審批和行政許可事項進行全面梳理，簡化工作流程，在法律法規許可的范圍內充分授權，推動各部門審批科室整建制進駐綜合性實體政務大廳，實現“應進必進、能進全進”“大廳之外無審批”的“一站式服務”;提升政務服務中心功能，適當增加窗口受理人員及審批人員的數量，選派優秀人員進駐實體政務大廳，努力提高綜合服務水平;加強政務信息數據共享。2019年開始，全省統一建設數據共享交換平臺，上與國家級平臺對接，下延伸到鄉鎮、社區。當前，延邊州政數局已經牽頭建立全州數據共享工作議事協調機制，各縣市明確抓共享工作的部門負責人、責任處室和聯絡員。

聚焦軟實力提升，著力優化營商環境。近年來，全州上下深入貫徹落實國家和我省《營商環境工作條例》，制定考核評價和監督管理兩個辦法，違約失信等四項整治取得實效。今年，延邊州建立《延邊州四級書記抓營商環境工作機制》，設立開辦企業、政策兌現等18個指標專班，推動全州營商環境持續改善。延邊州開通全省首個州縣鄉一體化的12345政務服務便民熱線，累計受理群眾訴求近40萬件。該熱線作為“接訴即辦”機制和營商環境快速受理機制的載體，各縣市、各相關部門形成聞風而動、快速響應的為民、為企服務長效機制。延邊州加快推進熱線優化整合，打造全方位、高效率、高質量的“12345政務服務總客服”;延邊州社會信用體系建設城市信用監測排名綜合信用指數87.66，連續11個月在全國40個地州盟中排名第一位。

聚焦減輕企業負擔，著力推進執法備案智能管理改革。今年9月，我省開始全面推行行政檢查執法備案智能管理改革。延邊州通過大數據分析，繪制出行政檢查地圖，同時，通過建立行政檢查執法的公開賬單，有效遏制監管部門和執法人員，讓尋租腐敗無路;各縣市、各部門主要領導親自掛帥，主動籌劃、積極作為，具體抓好改革各項工作落實;改革除不確定被檢查對象的檢查執法外，所有執法部門都全面推行行政檢查執法備案智能管理改革。在行政檢查執法時，做到合理人員搭配，科學、有效解決操作系統適配問題。同時，將具有檢查執法資格的人員全部按要求錄入系統，實施動態調整。各縣市、各部門主動認領行政監管事項，真正做到“事項庫外無監管”，確保檢查備案全覆蓋、無死角。(記者張敬源 實習生楊佳琪)

關鍵詞： 吉林延邊州 軟實力 營商環境 市場活力