佛山出臺“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系 不斷提升營商環(huán)境

“我們丹灶鎮(zhèn)的高新技術(shù)企業(yè)有一個微信群，哪家企業(yè)有辦不好的事情都可以直接在群里問鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，申報(bào)補(bǔ)貼、拿地審批等各種問題，只要合法合規(guī)，很快就能得到解決。”廣東包莊科技有限公司董事長謝志江說。

在佛山，越來越多企業(yè)家正像謝志江一樣感受到營商環(huán)境帶來的利好。

2021年6月以來，佛山對標(biāo)最高最好最優(yōu)，全力打造全國營商環(huán)境高地。從政府補(bǔ)助“秒到”企業(yè)和個人、在全國率先推出“一照通”改革、開辦民營企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班，到近期出臺“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系，佛山正以營商環(huán)境為牽引，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力。

營商環(huán)境的不斷提升，讓佛山這個產(chǎn)業(yè)大市經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)步向前。2021年1—11月，佛山全市大部分指標(biāo)延續(xù)中高速增長勢頭，規(guī)上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)、財(cái)政均保持雙位數(shù)增長。

打造“佛山秒辦事”招牌

“我們在‘佛山扶持通’注冊后，經(jīng)系統(tǒng)自動校對審核，每月貼息會自動到賬，不需要另外再申請貼息。”廣東恒立電氣自動化有限公司總經(jīng)理邸立坤分享了一個好消息。

近期，恒立電氣從銀行獲得80萬元的“數(shù)字貸”用于生產(chǎn)線數(shù)字化升級，成為佛山市禪城區(qū)首批享受貸款貼息“申即享”的企業(yè)之一。

當(dāng)前，佛山正在圍繞打造一流營商環(huán)境，從空間重構(gòu)、土地供給、園區(qū)建設(shè)，到政務(wù)服務(wù)、法治環(huán)境、招商機(jī)制，六箭齊發(fā)推進(jìn)營商環(huán)境改革，取得顯著成效。

此前，佛山在全國首創(chuàng)財(cái)政資金直達(dá)企業(yè)和個人改革，打造優(yōu)化營商環(huán)境“佛山秒辦事”招牌。截至2021年11月底，“佛山扶持通”平臺已發(fā)布政策800多項(xiàng)，注冊企業(yè)5.7萬家、注冊個人34萬人，累計(jì)發(fā)放財(cái)政獎補(bǔ)資金超100億元，其中超14億元政府補(bǔ)貼“秒到賬”。

針對企業(yè)訴求，佛山還在全國首推“一照通”改革，開通企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營高速路。企業(yè)憑一張營業(yè)執(zhí)照即可從事相關(guān)許可經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“一企一照、一照通行”。改革后，提交材料數(shù)量壓縮50%，總審批時限壓縮70%，大幅降低企業(yè)制度性成本。

為百萬市場主體減少“煩心事”

市場主體的增減，是營商環(huán)境的直接反映。2021年4月，佛山市場主體數(shù)量突破100萬大關(guān)，市場活力不斷增強(qiáng)。同時，更多市場主體的誕生，也給各職能部門帶來了更多的服務(wù)和監(jiān)管業(yè)務(wù)量。龐大的市場主體，有限的監(jiān)管隊(duì)伍，怎樣能夠?qū)崿F(xiàn)“監(jiān)管效能最大化、對市場主體干擾最小化”?

為了給企業(yè)提供更好、更及時的服務(wù)，佛山創(chuàng)新智慧監(jiān)管，在全國首創(chuàng)“人工智能+雙隨機(jī)”監(jiān)管，企業(yè)問題發(fā)現(xiàn)率由改革前的17.6%提升到86%，對守法經(jīng)營市場主體的實(shí)地檢查率比改革前減少83%。該模式被國務(wù)院辦公廳列為首批十大“放管服”改革典型案例復(fù)制推廣。

佛山市政協(xié)委員、星星制冷設(shè)備有限公司副總經(jīng)理吳成平感觸很深：“現(xiàn)在政府執(zhí)法都是多部門聯(lián)動，不會今天檢查安全、明天檢查環(huán)保，還會主動幫助企業(yè)‘診斷開藥’，為我們減少了很多煩心事。”

此外，佛山創(chuàng)新信用監(jiān)管，在全國首推“守信快批”審批模式。目前，佛山各級政務(wù)服務(wù)大廳100%接入市信用平臺，推進(jìn)信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明改革，大大縮短審批時限。佛山還成為全省信用獎懲試點(diǎn)城市，成功創(chuàng)建全國第三批社會信用體系建設(shè)示范區(qū)。

在信用融資惠企利企方面，佛山在省內(nèi)率先建成廣東(佛山)中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺。截至去年11月底，“粵信融”佛山分平臺累計(jì)注冊企業(yè)超15.6萬家，成功簽訂授信合同企業(yè)超2.1萬家，實(shí)現(xiàn)與全國“信易貸”平臺的機(jī)制化對接，在全國261個地級城市中發(fā)放貸款總額位列第二。

以法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

“商業(yè)糾紛解決得到不到位、快不快，是評價(jià)一個地區(qū)營商環(huán)境的重要考量因素。”佛山中院黨組成員、副院長鄭道永說。

去年7月，佛山兩級法院推行“執(zhí)前督促+和解”模式，聯(lián)動佛山市、區(qū)兩級訴前和解中心對前置分流的執(zhí)行案件開展督促履行與和解工作。施行2個多月，督促履行及和解成功案件121宗，平均用時16天，涉及標(biāo)的額459.23萬元，為當(dāng)事人節(jié)省執(zhí)行成本4.35萬元。

這是佛山以法治服務(wù)提升營商環(huán)境的一個縮影。

去年6月，佛山市出臺并正式實(shí)施《知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解服務(wù)規(guī)范》(下稱《規(guī)范》)。作為國內(nèi)首個知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解地方標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)范》填補(bǔ)了知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作地方標(biāo)準(zhǔn)的空白，為知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解服務(wù)提供了具體的規(guī)范化指引，并通過完成產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航報(bào)告，幫助創(chuàng)新主體縮短60%以上研發(fā)周期，降低40%以上的研發(fā)成本。

在保護(hù)中小投資者方面，佛山市司法局聯(lián)動多部門多措并舉保護(hù)中小投資者，“保護(hù)中小投資者”在2020年中國營商環(huán)境評價(jià)中列入優(yōu)異等次，成為全國標(biāo)桿指標(biāo)，經(jīng)驗(yàn)做法入選《中國營商環(huán)境報(bào)告2021》。

2021年前11個月，佛山規(guī)模以上工業(yè)完成增加值4884.06億元，在全國地級市中排名前列。同期，全市民間投資同比增長12.8%。

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