株洲打造湖南對接大灣區重要增長極 推進產業協作

2022年1月1日，郴廣深快線·大美仰天湖號專列正式開通，早上7時33分從郴州出發，90分鐘后就到了廣州;再過40分鐘，乘客便可踏上深圳街頭。

就在上個月，郴州還先后與廣州市簽訂政務服務“跨省通辦”合作協議，與深圳市人才集團簽署戰略合作框架協議……

近期，郴州的一系列舉措引人側目。

湖南省第十二次黨代會提出，加強對接粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等國家戰略，在推動中部地區崛起和長江經濟帶發展中彰顯新擔當。

作為湖南省南大門的郴州市，如何在推動高質量發展上闖出新路子?郴州市委書記劉志仁表示，郴州努力打造湖南對接粵港澳大灣區重要增長極，爭當湖南打造內陸地區改革開放高地“排頭兵”。

觀念融入，“五破五立”拼命干

郴州招商引進的項目90%以上來自大灣區，外省來郴旅游的游客80%以上來自大灣區，郴州80%以上的外供蔬菜銷往大灣區，80%以上的外出務工人員在大灣區就業。

郴州與大灣區的親密關系，可見一斑。

大灣區是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。毋庸置疑，搭上了這艘“航空母艦”，就搶占了發展先機。

當機遇擺在面前，郴州沒有絲毫猶豫。

在去年9月召開的郴州市第六次黨代會上，郴州提出解放思想大膽闖、大膽試、大膽干，真正闖出一片新天地、試出一條新路子、干出一個新未來!

隨后，郴州在全市范圍內開展以“思想大解放、服務大提質、效率大提升、環境大優化”為主題的活動，引導廣大干群破甘守舊攤、按部就班思想，立改革創新意識;破封閉狹隘、夜郎自大思想，立開放合作意識;破安于現狀、小富即安思想，立開拓奮進意識;破坐等靠要、慵懶散漫思想，立主動作為意識;破避責怕事、推諉扯皮思想，立負責擔當意識。

“五破五立”，吹響了郴州解放思想的沖鋒號，打開了解放思想的“總開關”。

去年11月9日，郴州市組織黨政代表團赴廣州考察學習。通過考察學習、交流討論，他們清醒地認識到，必須全面融入大灣區，搶抓機遇、乘勢而上，把郴州的區位優勢、資源優勢變為發展勝勢。

臨武縣委書記劉楊說，要打破發展思路的藩籬，把思路轉變到高質量發展的路子上來;永興縣委書記劉朝暉表示，將在引領永興服務效能、營商環境、產業發展中跑出高質量發展“加速度”;宜章縣委書記張潤槐認為，要把學到的“真經”轉化為宜章發展的“真招”……

大干、快干、抓緊干、拼命干!成為郴州一道亮麗的風景。

2021年11月29日，湖南省第十二次黨代會閉幕后的第一天，郴州市委、市政府主要負責同志就到省直部門、省內頭部企業跑項目、爭支持、引產業。

第二天，郴州召開現場觀摩會，推進四季度“一極六區”產業項目建設、八大重點工作，看園區、比項目、論英雄，以實際行動貫徹落實省黨代會精神。

機制融入，“跨省通辦”優服務

“你好，我想把深圳的住房公積金轉移到郴州來，如何辦理”“跨省養老保險轉移接續，怎么辦”……

在郴州市政務服務中心大廳跨省通辦窗口，每天都有群眾前來咨詢、辦理業務。

郴州市委副書記、市長吳巨培介紹，郴州在全省率先落地實施“全市通辦”“跨域通辦”“跨省通辦”，已實施“跨省通辦”事項251項，先后與上海、廣東、福建、江西、廣西等5省市(自治區)的9市及湘贛邊區域8市的20縣達成“跨省通辦”合作。

政務服務環境，是一個地方發展水平的“晴雨表”。郴州積極尋求政務服務跨省合作，探索出了“系統對接、異地代辦、寄遞辦理、全程網辦”的“跨省通辦”路徑，個體工商戶設立注銷變更登記、失業保險金申領、公積金提取等事項，均可“跨省通辦”。去年1至11月，該市為群眾異地辦理“跨省通辦”相關事項48169件，極大地方便了群眾。

郴州還加大與大灣區城市的對接融入，強力推進交通互聯、產業互促、市場互拓、貿易互通、蔬果互供、標準互認、要素互補。

去年11月與廣州市簽訂的《戰略合作框架協議》，明確提出要圍繞深化港口合作、共建高新技術產業園、優質農產品產銷對接等方面開展交流合作，實現優勢互補、合作共贏。

軟環境機制暢通，帶動硬環境要素的“潮涌”。

2021年12月31日，作為廣連高速北延長線的臨連高速公路通車，這條高速公路可直達粵港澳大灣區經濟圈，對推進區域協調發展、加快融入大灣區具有重要意義。

北湖機場目光向南，加大航線運營，擴大輻射范圍，全方位提升立體交通網絡。

產業融入，深度參與大灣區

“全面融入粵港澳大灣區，產業融入是核心，要把郴州建設成為湘粵港澳合作示范的大產業園、大創新園、大生態園、大康樂園、大蔬果園、大美家園。”郴州市委書記劉志仁說。

承接產業轉移、強化產業互補、推進產業協作，郴州在行動!

圍繞產業發展“六大工程”、五大千億產業、三個千億園區建設，郴州積極對接戰略投資者，實施產業鏈精準招商，謀求招商大突破。

郴州市商務局相關負責人介紹，去年1至11月，全市新引進“三類500強”項目21個，總投資金額235.02億元;新引進投資額1億元以上的重大招商項目259個，總投資金額1133.93億元。

在去年12月5日召開的第29屆廣州國際旅游展覽會上，郴州市獲評廣東省最受歡迎國內旅游目的地。這份“榮譽”，無疑是該市與大灣區產業互補的重要印證。

產業互補，郴州農業尤其值得一提。該市全力打造大灣區優質農產品供應基地，已形成蔬菜、柑橘、茶葉、生豬“四大百億產業”格局，全市培育市級以上龍頭企業243家、農民專業合作社8027家、家庭農場9600余家，帶動農戶39.8萬戶。

食在大灣區、食材在郴州!大批“郴”字號產品，源源不斷地向南“流動”，成為大灣區市場上的搶手貨。

郴州深度參與大灣區產業體系建設，探索“大灣區總部+郴州基地”“大灣區總裝+郴州配套”等產業協作模式，積極開展產業分工協作，提高產業鏈中的“郴州分量”。

湘粵(臨武)電池產業集聚區就是其中的典范。該項目由臨武縣與廣東省電池行業協會、久森新能源有限公司合作建設，其產品在國內高端市場占有率居行業前列。當前，郴州正全力引進廣東省電池行業協會會員單位落戶，力爭將郴州打造成5000億元產值的“中國電池之都”。

關鍵詞： 株洲 粵港澳大灣區 增長極 產業協作