余杭發布“黃金68條”產業政策 進一步培育壯大市場主體

GDP達2502.20億元，同比增長7.5%，過去一年，杭州余杭交出了“浙江經濟第一區”桂冠下的“吸睛”成績單。2022年，余杭提出嶄新的“雙千億”目標。

何為“雙千億”?就是緊緊抓住城西科創大走廊建設重大機遇，力爭通過三年的不懈奮斗，實現地區生產總值突破3000億元、財政總收入突破1000億元的目標，為全省、全市發展大局作出余杭新的更大貢獻。

2月18日，聚焦“雙千億”目標，余杭區高質量發展大會舉行，再次釋放了一個強力“吸金”信號：余杭將通過其發布的“黃金68條”產業政策，構建現代產業體系、構建創新創業生態、增強科技創新能力、培育壯大市場主體、內貿外貿協同發展和打造國際人才高地。

新政由六大板塊構成，共68條舉措。余杭區委書記劉穎在會上表示，這是一款為余杭產業和企業“量身定制”的有力度、有精度、有溫度的“政策套餐”。

去年，余杭就通過創新設立招才局和“引才圖譜”開出一劑“聚才良方”，人才總量突破31萬。這個總量，在2022年預計超35萬。而創新余杭“黃金68條”政策中，余杭更是對頂尖人才求賢若渴。如對頂尖人才項目給予最高1億元支持，支持力度全國領先;對省“鯤鵬行動”專家等頂尖人才，經認定后給予最高1300萬元的獎補政策。

不僅以人才為源動力推動產業、平臺自主創新，余杭還精心培育壯大市場主體，壯大專精特新企業，落實鳳凰行動計劃，對獨角獸企業給予累計最高1億元補助。

面對“打造全省創新策源地”和“建設杭州爭創綜合性國家科學中心核心區”的重大使命，余杭不斷通過政策全方位吸聚資源，積極支持名校名院名企探索研究前沿領域和聯合攻關關鍵技術。目前，余杭主動承擔國家“科技創新2030-重大項目”、省級“尖峰、尖兵、領雁、領航”攻關計劃，力爭入選省級以上攻關計劃項目15項以上，勇闖科技創新“無人區”。

事實上，余杭已經錨定了打造“四高地、一基地”的藍圖，即打造全球數字經濟創新高地、全球生物醫藥研發高地、全球未來產業發展高地、全球智能裝備產業高地、全球科技企業和頂尖人才創新研發總部基地。

圍繞這個目標，余杭區委常委、常務副區長梅建勝介紹道：“‘黃金68條’將根據余杭區經濟發展形勢，重點加大對數字經濟、新材料、生物醫藥、高端裝備制造以及各類現代服務等行業的支持力度。全面構建現代產業體系。”

新政發布后，余杭會對數字經濟領域研發、流片、IP(EDA)采購等方面進一步加大支持力度，推出一批新興數字經濟行業應用場景，對單個企業的支持最高可達1億元，支持力度全國領先。

值得一提的是，余杭數字經濟正在持續迭代。前不久浙江公布第一批省級“新星”產業群培育名單，余杭人工智能產業群位列其中。近年來，依托人工智能小鎮產業平臺，余杭不斷推動人工智能人才、技術、資本等高端資源集聚，加快5G、大數據、人工智能及其他前沿技術與工業互聯網融合創新。

余杭區經信局有關負責人特別提到，在生物醫藥領域，余杭將對完成臨床三期的企業給予最高千萬級別的補助，進入臨床即可獲得早期資助。從以前的“事后補貼”到現在的“提前撥付”，這樣的模式屬于全省獨創，真正做到了“雪中送炭”。

現場，獲“科技創新示范企業(平臺)10強”稱號的阿諾生物醫藥科技有限公司，其聯合創始人楊東暉表示，目前公司已經有4款藥品進入臨床試驗，如果能獲得“黃金”新政的支持，將緩解企業研發資金壓力。

短期靠項目，中期靠政策，長期靠生態。比起健全產業和人才支持政策體系，余杭更致力于打造適宜發展的最優生態。在資金支持等一系列利好政策之外，余杭還將加強知識產權保護，促進內貿外貿協同發展，繼續加大公共服務要素保障，保障人才安家、健康醫療、子女教育等權益，解決人才發展后顧之憂。

精準施策、爭先創優，科學平衡地把握發展的立體維度。除實施“黃金68條”產業扶持政策外，余杭還將繼續實施“黃金20條”人才扶持政策，安排產業專項資金100億元以上，立志通過“黃金政策”打造“黃金效應”，吸引“黃金資源”，打造一流營商環境。

關鍵詞： 浙江余杭 黃金68條 市場主體 雙千億目標