每日時訊!又現城投退出平臺，南通市4家公司不再承擔政府融資職能

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財聯社1月3日訊（編輯 李俊）今日，南通市人民政府官網公告了4家公司退出政府融資平臺，其中又現一家城投平臺：南通文化旅游產業發展集團有限公司，成為今年城投退平臺首例。

據南通市政府官網消息，除城投“南通文化旅游產業發展集團有限公司”外，一同退出政府融資平臺的還有南通濱江投資有限公司、南通市東港排水有限公司、南通滬通鐵路大橋控股有限公司。

公告表示，為深入貫徹落實中央、省關于地方政府性債務管理要求，進一步厘清政府與企業邊界，推動融資平臺公司市場化轉型，防范和化解債務風險，上述公司轉型為市場化運行主體，退出政府融資平臺，不再承擔政府融資職能。轉型后依法開展市場化經營、自負盈虧，后續舉借的債務，南通市人民政府不承擔任何償債責任。

自19號文以來，政策端已經開始規范地方政府融資平臺的融資職能，清理劃清相關債務問題。據不完全統計，2022年有94家企業宣布退出政府融資平臺，其中有12家發債城投。此外，據民生證券統計，對未發債平臺向上穿透后，有36家發債城投自身雖未宣布退出政府融資平臺，但下屬子公司已退出。從地區分布來看，主要分布在浙江、河南、江蘇等省份。值得一提的是，江蘇省城投退出融資平臺的節奏和時點較為集中，2022年10月以來密集宣布了68家企業退出，其中包含發債城投5家，向上穿透至發債主體后達13家。

有市場人士指出，城投選擇退出政府融資平臺，除了響應監管要求剝離政府融資職能外，也是為了更好的去參與政府項目，不再受到政策制約，打開與政府合作的新通道。2015年國發辦42號文提及，“對已經建立現代企業制度、實現市場化運營的，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與當地政府和社會資本合作項目”。

另一方面，退平臺也將進一步拓寬融資渠道，“不再承擔政府舉債融資職能”，在銀行貸款、債券發行等方面都不再受到相關限制。

同時，民生證券指出，對于退出政府融資平臺的主體，從信用基本面的角度切入來看，實質上并不會直接影響主體的信用資質，無論是資產還是債務端，根本上還是觀察區域實力以及平臺公司自身的定位和業務情況，短期內并不會因為規范性因素的變化產生直接影響。

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