違規(guī)群租屢禁不止背后的現(xiàn)實需求

違規(guī)群租屢禁不止 外來工租房痛點待解

一間變兩間，陽臺變廁所，每個房間能住三四個人……除了提供集體宿舍外，還有不少外來務(wù)工者個人或者夫妻租房住，而各式各樣分割改裝的群租房以低廉的價格成為他們的首選。

近日，新版《北京市住房租賃合同》范本發(fā)布，明確禁止違規(guī)群租再次引發(fā)關(guān)注和熱議。群租房為何屢禁不止，外來務(wù)工人員租房面臨哪些問題，記者對此進行了采訪調(diào)查。

“沒有比省錢更重要的事”

“什么苦沒吃過，就是睡個覺而已。”來自東北的柴國華在大興一家企業(yè)做保安，租住在單位附近的一處群租房里。在柴國華家記者看到，原本六十多平米兩室一廳的房子，在客廳砌了一面墻隔成三居室，他的房間大約十二三平米，擺了兩張雙層的架子床，本來就很逼仄的空間又被胡亂堆放的雜物占去了很多地方。

“目前住了三個人，都是單位的同事。”柴國華說，“三個房間一共住了八個人，都是同事介紹過來的，有保安、外賣騎手、快遞員，都是我們這種下苦力的工作。”

根據(jù)北京最新發(fā)布的《北京市住房租賃合同》示范文本規(guī)定，北京市出租房屋人均居住面積不得低于5平方米，每個房間居住的人數(shù)不得超過2人;不得改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租，不得按床位等方式變相分割出租。很明顯柴國華租住的房子沒有達標。

“這哪兒是租房子，這就是租了一個鋪位。一個月工資就那么少，不租床位就只能睡大街了。”柴國華直言到，這樣的床位一個月只要八九百元，還包水電費，對他來說是再合適不過的選擇。

而在通州從事保潔工作的郭雅麗則和丈夫把家安在了東六環(huán)外村民的自建房里，距離最近的地鐵站將近六公里，郭雅麗每天只能騎電瓶車上班。臨街的兩層小樓一共有七個房間，除了房東和子女自住的三間，一間用來做廚房，其余三間均已出租。郭雅麗告訴記者本來廚房也被改造成房間租出去，由于村里拆違建就被拆掉了。

“我們對于住的要求沒那么高，便宜就行。”郭雅麗來自河北邯鄲，家里還有兩個上小學的孩子，距離、環(huán)境對她和同樣打工的丈夫來說不是什么重要的事情，“哪兒便宜就往哪兒搬，上有老下有小，好幾張嘴要吃飯，沒有比省錢更重要的事。”

私搭亂建，安全隱患不容小覷

價格相對低廉的群租房為像柴國華一樣的低收入外來務(wù)工群體提供了便利，同樣也帶來了不少安全隱患。據(jù)了解，絕大多數(shù)群租房用來隔斷的磚墻超出了承重墻的承受范圍，而且出租屋空間逼仄，私搭亂建，人員密度大，水電使用不規(guī)范，極易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患。

在柴國華的出租屋里，屋內(nèi)地板和架子床的欄桿上隨意擺放、纏繞著電線粗細不同的插線板，電飯煲、熱水壺、電風扇等電器也直接放在地上。“把插線板掛床頭，手機充電方便，這屋里也沒有空間放桌子，那些電器就只能扔地上了。”顯然柴國華并沒有考慮到安全問題。

此外，屋里兩張架子床間距只有一米左右，地上隨意堆砌行李箱、紙盒、塑料袋等雜物，記者需要稍微側(cè)下身子才能從兩張床之間通過。柴國華還告訴記者，這套房子以前住12個人，上廁所、洗澡都要排隊。

郭雅麗之前一直在房東私建的臨時廚房里做飯，“廚房用電就是插線板再接插線板，從一樓房東的屋里頭把電引進廚房，電瓶車一般也放在廚房充電?，F(xiàn)在臨建的廚房被拆，只能從二樓接下來給電瓶車充電。”

“插線板電線經(jīng)常暴露在外面風吹雨淋的，你看塑膠皮都開裂了，經(jīng)常接觸不良影響電瓶車充電。”郭雅麗向記者抱怨道。

記者在采訪中了解到，也有90后，甚至00后的新生代農(nóng)民工由于群租房環(huán)境和安全性差，寧愿花掉一半工資的房租搬離群租房。00后小龍來自西北的國家級貧困縣，從事健身行業(yè)的他起初與幾個老鄉(xiāng)一同合租，后來因衛(wèi)生問題搬了出去，“之前的群租房衛(wèi)生差，也不安全，想住的舒服點總沒錯吧?”

屢禁不止背后的現(xiàn)實需求

據(jù)悉，早在2011年，住建部就出臺《商品房屋租賃管理規(guī)定》，規(guī)定“出租住房應(yīng)當以原設(shè)計的房間為最小出租單位”，多地也積極清理整治群租房，截至今年6月底，北京市已清理整治違規(guī)群租房4789處。北京市住建委相關(guān)負責人指出，當前住建委會同相關(guān)部門不斷加大違規(guī)群租房整治力度，成立工作專班，完善機制，落實“接訴即辦”。然而群租房卻有如頑疾，屢禁不止。

對于檢查整治群租房，柴國華和他的室友們不止一次經(jīng)歷過。他表示之前遇到社區(qū)居委會上門檢查是否存在違規(guī)群租，二房東也一再提醒他們，遇到檢查千萬不要開門，平時在小區(qū)里也不要張揚，防止被鄰居發(fā)現(xiàn)舉報。“有好幾次剛開門就碰到對面鄰居也出門遛彎，嚇得我趕緊把門又關(guān)上。平時都是在單位換工作服，穿著保安服在小區(qū)里晃太扎眼。”柴國華的語氣里有些無奈，并表示最近檢查越來越嚴。

此外，租客也有自己的應(yīng)對辦法，增加了整治難度。“什么時候可能會上門檢查，遇到檢查的怎么應(yīng)付，我都有了自己的一套辦法。”柴國華隨后補充了一句，“現(xiàn)在床位這么難找，如果被查，我去哪兒找下家?”

做了多年保潔工作的郭雅麗對群租房隔斷拆了建，建了又拆已見怪不怪，她所在的出租房幾乎家家都會私搭亂建。

可見，群租房屢禁不止的背后是低收入群體、支付能力較弱，尤其是外來務(wù)工群體的現(xiàn)實需求。有專家表示群租房整治不能一味禁止，還要進行疏解，多渠道提供經(jīng)濟適用的租賃住房，加大租賃型保障房的供應(yīng)力度。(記者 張子諭)

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