打造惠企政策匹配器！肇慶高新區(qū)以數(shù)據(jù)賦能實體經(jīng)濟發(fā)展

一秒得出符合企業(yè)申報條件的政策，專利申報、人才補貼“免申即享”，數(shù)據(jù)助力企業(yè)挖掘節(jié)能潛力約6600萬度電，“云碳貸”幫企業(yè)增信額度約6.47億元……

過去一年，肇慶高新區(qū)相繼推出惠企政策匹配器、“免申即享”服務平臺，上線碳賬戶，推出“云碳貸”“數(shù)信貸”金融產(chǎn)品，通過數(shù)據(jù)賦能實體經(jīng)濟發(fā)展，幫助企業(yè)降本提效增信。

一系列組合拳下來，肇慶高新區(qū)以“數(shù)字政府”建設驅(qū)動政府效能全面提升，推動政務服務流程再造和模式優(yōu)化，創(chuàng)新打造系列可復制可推廣可借鑒的特色化經(jīng)驗做法，實現(xiàn)多方共贏。

惠企政策“免申即享”自動匹配

(資料圖)

“政策找不到，找到讀不懂，讀懂也不會用。”不少企業(yè)經(jīng)營者都存在類似的困惑。受限于信息差，各級惠企政策過去往往“空轉(zhuǎn)”難落地。

針對上述難題，肇慶高新區(qū)今年在全省率先打造惠企政策匹配器，實現(xiàn)政策智能匹配、千企千面。

一方面，該區(qū)將所有涉企服務部門統(tǒng)一納入平臺管理。按產(chǎn)業(yè)類型、發(fā)文層級、發(fā)文部門、支持方向等不同維度匯聚各層級各部門政策，形成統(tǒng)一動態(tài)“政策庫”，數(shù)據(jù)庫動態(tài)實時更新。

另一方面，匹配器精準解剖涉企惠企政策，形成政策核心標簽;依托省政務大數(shù)據(jù)平臺肇慶分節(jié)點，共享分析工商登記、企業(yè)信用、企業(yè)資質(zhì)等業(yè)務部門數(shù)據(jù)，形成企業(yè)標簽。

匹配器根據(jù)企業(yè)標簽和政策標簽進行智能雙向匹配，一秒得出符合企業(yè)申報條件的政策、預估可申報資金額度以及具體政策的匹配度、申報期限、申報鏈接等信息。

今年6月11日，肇慶市出臺穩(wěn)經(jīng)濟政策“133條”。第二天，肇慶高新區(qū)將其中與企業(yè)相關的13條政策拆分成各項指標，向全區(qū)741家企業(yè)精準推送，匹配度100%的政策子項達6669條。

目前，惠企政策匹配器已匯聚超7200條政策，已將獎補政策主動推送給1553名平臺企業(yè)注冊用戶，覆蓋全區(qū)所有工業(yè)企業(yè)，今年預計可為區(qū)內(nèi)企業(yè)和人才挖掘政策資金1.64億元。

在惠企政策匹配器基礎上，肇慶高新區(qū)搭建起“免申即享”服務平臺，兩者配合構建起“政策一網(wǎng)匯集、數(shù)據(jù)實時更新、企業(yè)一鍵匹配、清單精準推送、獎補免申即享”的全生命周期政策服務體系，實現(xiàn)惠企利民政策精準推送、“免申即享”。當匹配度超過60%時，平臺將主動推送至適配企業(yè)聯(lián)系人以及掛點企業(yè)首席服務官;匹配度達到100%且政策納入“免申即享”范疇時，獎補資金將直接撥款到賬。

新流程下，惠企政策兌現(xiàn)審批流程從過去的申請、審核、核撥、撥付等12項環(huán)節(jié)，簡化為“自動審核—資金到賬”兩大流程環(huán)節(jié)，政策兌現(xiàn)所需時間從原來的6個月到12個月壓縮為“秒到賬”。

截至目前，肇慶高新區(qū)已將專利申報、人才補貼、購房補貼、高企認定等10項惠企惠民政策納入“免申即享”范疇，為218家企業(yè)和超2200名人才發(fā)放政策扶持(補貼)資金2189萬元。

“智慧用能”助企業(yè)節(jié)能降費

大數(shù)據(jù)賦能，不僅讓企業(yè)享受惠企政策更加便捷，還為企業(yè)節(jié)能降費創(chuàng)造了更多可能。

依托廣東省綠色能源技術重點實驗室，肇慶高新區(qū)建設打造園區(qū)智慧能源管理與碳排放管理平臺。經(jīng)過1年多的探索，如今該平臺陸續(xù)開發(fā)了負荷聚合調(diào)控、碳排管理、能耗管理、安全診斷、降費管理等多項功能。

“5萬多平方米的廠房，一年6000多萬度電，只能人工手動抄表做管理，人力成本高不說，管理效率還很低，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的具體能耗情況更是一團亂。”理士電源相關負責人回憶2019年以前的情況時表示。

借助智慧能源管理與碳排放管理平臺，肇慶高新區(qū)為理士電源構建了從高壓進線、到車間、到重點用能設備的三級能耗管理體系，實現(xiàn)遠程自動抄表。

精細化能耗管理下，理士電源節(jié)能降費空間得以不斷挖掘，每年節(jié)能204萬千瓦，平均節(jié)能率達12.8%，企業(yè)整體管理效能至少提升30%。

該平臺自運行以來已接入181家企業(yè)，占全區(qū)規(guī)上企業(yè)比例超過80%。基于平臺大數(shù)據(jù)，肇慶高新區(qū)分析出區(qū)內(nèi)117家企業(yè)存在顯著的節(jié)能優(yōu)化空間，年潛在節(jié)電量約6600萬度，年潛在降低碳排約3萬噸;存在降費空間企業(yè)119家，總降費收益約2800萬元/年。

此外，借助智慧能源管理與碳排放管理平臺，肇慶高新區(qū)還實現(xiàn)對全區(qū)電力負荷進行聚合調(diào)控，減少電力供需缺口對企業(yè)正常生產(chǎn)的影響。

智慧能源管理與碳排放管理平臺還為肇慶高新區(qū)統(tǒng)籌開展源網(wǎng)荷儲一體化工作提供有力的技術支撐。該區(qū)未來將把光伏、儲能等綠色能源項目接入平臺，幫助企業(yè)解決清潔能源消納及其產(chǎn)生的電網(wǎng)波動性等問題。

“肇慶高新區(qū)將發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術的基礎性作用，通過打造能源互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)數(shù)字化新基建，建立園區(qū)整體能耗數(shù)字化管控手段，提升園區(qū)節(jié)能減排統(tǒng)籌分析能力，以園區(qū)智慧用能服務產(chǎn)業(yè)集群的方式推進碳中和，推動園區(qū)智慧能源產(chǎn)業(yè)的落地培育與創(chuàng)新發(fā)展。”肇慶高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和國土資源局相關負責人介紹。

今年1月，工信部公布2021年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目公示名單，在全國5個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用新模式試點示范中，肇慶高新區(qū)“‘智慧能源+智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車’工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用創(chuàng)新園區(qū)”占一席之位。

拓展數(shù)字金融發(fā)展新路徑

通過國家源網(wǎng)荷儲一體化智慧能源平臺，肇慶高新區(qū)不僅可以一目了然全區(qū)碳排放情況，還能實現(xiàn)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)自動化動態(tài)采集，建立企業(yè)碳賬戶。

結合企業(yè)碳賬戶歸集的碳排量情況，該區(qū)立足本地平臺數(shù)據(jù)資源，自動核算企業(yè)主營業(yè)務收入、利潤、稅收、社保參保人數(shù)四個維度的碳排放強度，智能化形成企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系，將企業(yè)劃分為深綠、淺綠、黃色、紅色四個碳評級。

該區(qū)將碳賬戶評級為“深綠”和“淺綠”的企業(yè)申報進入市綠色金融服務平臺“綠色企業(yè)庫”，其貸款項目優(yōu)先納入人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具支持范圍。

各大金融機構根據(jù)企業(yè)碳賬戶等級及得分，靶向配套金融優(yōu)惠政策，打造“云碳貸”系列融資產(chǎn)品，按照碳賬戶等級給予企業(yè)不同的授信額度和利率，為企業(yè)提供獲貸易、成本低、流程短、風控優(yōu)和用途廣的信貸產(chǎn)品。

目前，11家參與試點金融機構共為65家企業(yè)發(fā)放“云碳貸”16.61億元，增信額度約6.47億元，單個企業(yè)增信額度達3.3億元。相比于綠色金融產(chǎn)品平均4.73%的利率，企業(yè)可最低享受3.6%的低利率優(yōu)惠，平均每家企業(yè)優(yōu)惠66.4BP，每年為企業(yè)節(jié)省利息高達3490萬元。

“‘云碳貸’有效降低企業(yè)融資成本，企業(yè)在減排降碳上的付出和努力轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟效益。”廣東合普動力股份有限公司財務總監(jiān)黃新民說。憑借“深綠”碳賬戶評級，合普動力獲得1.1億元的高授信額度，相比普通金融產(chǎn)品，增信額度提高了1000萬元，利率下降了0.25%。

除“云碳貸”外，肇慶高新區(qū)還借助信用大數(shù)據(jù)為企業(yè)精準畫像，創(chuàng)新推出以“信用+科技+普惠金融”為特色的“數(shù)信貸”金融產(chǎn)品。

該區(qū)借助區(qū)政商服務平臺，歸集整合企業(yè)實繳稅金、畝均稅收、營業(yè)收入等信用數(shù)據(jù)，多維度解析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，建立企業(yè)信用評級和授信評估模型，運用相關企業(yè)數(shù)據(jù)提高企業(yè)可獲得信用貸款額度，降低融資成本，促進項目落地投產(chǎn)。

“在企業(yè)信用大數(shù)據(jù)基礎上，我們建立政銀企對接常態(tài)機制，解決信息不對稱矛盾，為企業(yè)提供精準投放、定向推送融資資訊的服務，防止企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營資金流斷裂情況，精準滴灌解決融資難問題。”肇慶高新區(qū)主要負責人介紹。

目前“數(shù)信貸”已為全區(qū)24家企業(yè)提供30筆融資貸款，額度合計2.39億元，總增信額度約4000萬元，單個企業(yè)增信額度達500萬元。相比于普惠金融產(chǎn)品平均5.05%的利率，企業(yè)可最低享受3.85%的低利率優(yōu)惠，平均每家企業(yè)優(yōu)惠84BP，為企業(yè)節(jié)省利息高達144萬元。

關鍵詞： 智慧能源 企業(yè)申報 企業(yè)信用 金融機構