今頭條！青島高新區(qū)：營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 打造企業(yè)成長“沃土”

進入四季度以來，青島高新區(qū)內捷報頻傳，青島海爾生物醫(yī)療股份有限公司在獲得2021-2022年度和訊SGI“科新獎”之海外先鋒獎后，又在中國醫(yī)療器械出海大會上，榮獲“2022醫(yī)療器械出海最佳創(chuàng)新產品案例”，接連斬獲兩項“出海”大獎；斯坦德集團旗下青島科創(chuàng)質量檢測有限公司憑借在知識產權領域的綜合競爭優(yōu)勢，成功入選2022年度國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)名單；青島市工業(yè)技術研究院、藍貝創(chuàng)新園獲評2022年度山東省品牌科技企業(yè)孵化器……

一條條喜訊的背后是青島高新區(qū)努力提升服務能力和水平，持續(xù)深化“放管服”改革，大力優(yōu)化營商環(huán)境結出的碩果。

政務服務為企發(fā)展保駕護航

“以前辦營業(yè)執(zhí)照需要在多個窗口來回跑，現(xiàn)在在一個窗口就能辦好，我們個體戶也能領到政府免費印章，真是一步到位，省時省力還省錢。”談到如今辦理業(yè)務的體驗，韓雪深有感觸。

(資料圖)

釋放市場活力，市場準入是首要環(huán)節(jié)。據(jù)了解，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，青島高新區(qū)扎實推進市場主體“零成本”開辦全覆蓋工作，在“降低市場主體開辦成本”和“提升政務服務便利度”上不斷出實招、求實效。

今年，青島高新區(qū)在產業(yè)載體內新建4處一站式服務大廳和幫辦代辦中心，設置遠程辦稅廳、政務服務綜合自助平臺等設施，企業(yè)不出園區(qū)就可以享受政務幫辦、注冊登記、辦稅服務、政策咨詢、人才招聘、法律咨詢、安全環(huán)保等全方位服務。“以前辦理企業(yè)證照都需要提前在政務網(wǎng)上排號、再去大廳辦理相關業(yè)務，現(xiàn)在在園區(qū)就能辦，而且效率非常快，一到兩天就可以取證了，大廳里的自助服務終端機還能提供免費的打印和復印服務，真是不錯！”山東盟諾生物科技有限公司董事長劉虹說道。

從“群眾找服務”到“主動送服務”，政務服務理念的轉變?yōu)槠髽I(yè)帶來更好的辦事體驗，不斷為企業(yè)紓難解困。近年來，青島高新區(qū)通過數(shù)字化改革，將政務服務搬上“云端”， 相繼推出“無感審批”、“無紙化”電子證照、“一業(yè)一證”改革、秒批服務、遠程勘驗等數(shù)字化服務舉措，企業(yè)群眾辦事更加便利。同時，針對企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的疑難事項，青島高新區(qū)開通5個“辦不成事”反映窗口，每個窗口都配備專職工作人員，為辦事群眾提供兜底服務，讓“辦不成”的事真正“辦成”，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

真金白銀助企發(fā)展提質增效

企業(yè)在高質量發(fā)展的路上加速奔跑，需要金融“血液”的高效精準輸入。今年以來，青島高新區(qū)充分利用金融手段，重點從銀行信貸和股權投資兩個維度解決企業(yè)融資難題，同時積極開展留抵退稅等特色服務為企業(yè)發(fā)展提供源頭活水。

不久前，青島高新區(qū)青島正典燕窩有限公司因資金短缺，導致正常經(jīng)營受到影響。了解情況后，高新區(qū)相關部門利用“科技訂單貸”，為企業(yè)提供了150萬元貸款，幫助企業(yè)渡過難關。“高創(chuàng)小額貸款公司一周之內完成放款，這筆資金我們用來支持企業(yè)產品研發(fā)和‘雙11’的備貨。”青島正典燕窩有限公司負責人譚戰(zhàn)英說。在開展“科技訂單貸”的同時，今年青島高新區(qū)還在全市率先開展“高新貸”，先后為46家企業(yè)授信1.7億元。與前海母基金、中金資本等數(shù)十家知名基金機構合作，推動基金落地。開展金融產品推介會、科技金融政策宣講會等活動10余次，搭建資本對接平臺。今年截至目前促成企業(yè)實現(xiàn)股權融資超過6億元。

與此同時，今年以來，青島高新區(qū)稅務局全面落實新的組合式稅費支持政策，推出了一系列留抵退稅特色服務。為更好的推進業(yè)務辦理，高新區(qū)稅務局為“專精特新”中小企業(yè)建立“專精特新成長檔案”，按企業(yè)規(guī)模、行業(yè)分類等維度對“專精特新”企業(yè)進行日常維護、動態(tài)管理，形成規(guī)范化、制度化管理機制。同時，在辦稅服務廳開設青島首家“辦問協(xié)同”服務中心，設立“科創(chuàng)企業(yè)服務專窗”“科創(chuàng)企業(yè)聯(lián)絡專席”和“退稅減稅綠色通道專席”，精準服務科創(chuàng)企業(yè)，快速響應訴求。“今年4月份大規(guī)模留抵退稅實施以來，高新區(qū)稅務局累計為180余戶企業(yè)辦理退稅，有效緩解了科創(chuàng)企業(yè)資金壓力。”高新區(qū)稅務局稅政一科負責人陳璐說。

人才支撐為企發(fā)展蓄力賦能

水深魚聚，林茂鳥歸。良好的營商環(huán)境吸引越來越多的人才集聚青島高新區(qū)，戶籍人口連續(xù)三年增幅超過50%，2021年，人口增長達67%，人才的加速集聚不斷為企業(yè)發(fā)展蓄力賦能。

今年，青島高新區(qū)出臺《青島高新區(qū)關于振興實體經(jīng)濟進一步推動“人才特區(qū)”建設的若干政策》，進一步完善人才服務，在人才引進、人才生活、子女入學、人才醫(yī)療、外籍人才居留、人才聯(lián)系服務、“一事一議”等方面提供政策保障。為方便人才到高新區(qū)應聘，青島高新區(qū)創(chuàng)新提出7天內免費入住“人才驛站”、免費職介、政策代辦、創(chuàng)業(yè)賦能等服務，應聘后實現(xiàn)就業(yè)的，按照每人最高1000元標準發(fā)放一次性交通補貼。同時，為保障人才住房需求，青島高新區(qū)實行租賃型與產權型相結合的住房保障措施，園區(qū)擁有全市規(guī)模最大產權型人才住房，可滿足不同層次人才住房需求。租賃型人才公寓申請通道也十分暢通，園區(qū)內符合條件的人才可隨時申請，一站式拎包入住。

在做好人才服務的同時，作為青島市“人才特區(qū)”，青島高新區(qū)拿出真金白銀鼓勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。《政策》明確，高層次人才帶項目、技術、科研成果參評青島“人才特區(qū)”，特別優(yōu)秀的、能夠帶來重大經(jīng)濟社會效益的項目，可給予最高1億元資金支持；對自主培養(yǎng)和全職引進的頂尖人才支持，每人給予660萬元獎勵；對新認定的聘任制院士，一次性給予20萬元獎勵。

人才新政的落地，成為青島高新區(qū)努力吸引人才、集聚人才，打造人才創(chuàng)新發(fā)展高地的重要保障。

項目落地助企發(fā)展加速騰飛

營商環(huán)境涉及企業(yè)發(fā)展的方方面，隨著各項舉措的落實推進，青島高新區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。項目建設作為區(qū)域高質量發(fā)展的重要支撐，各項舉措同樣精準高效。

今年以來，青島高新區(qū)開展“快捷建”專項服務，通過審批流程創(chuàng)新、“三上門”等服務舉措，推動項目早建成、早投產，助力企業(yè)加速騰飛。

蔚藍生物國家動保工程中心與動物用生物制品、保健品綜合生產基地項目是園區(qū)重點產業(yè)項目。為確保該項目順利供電，青島高新區(qū)建設部提前介入，多次協(xié)調相關部門優(yōu)化電力線路方案，為企業(yè)節(jié)省了大量資金投資。蔚藍生物電力配套工程開工后，高新區(qū)建設部督促施工單位合理制定工期計劃，加大人、材、機投入，在確保安全質量的前提下，全力推進施工進度，將工期計劃具體到每一天，最終順利完成送電驗收，較原計劃提前20天。

此外，為創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境建設，提升服務質效，今年以來，青島高新區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管模式，對全區(qū)所有在建項目實行主體分階段、驗收分單體辦理竣工驗收等做法。相比于之前實行的主體施工內容全部完成后進行主體驗收，更便于施工單位開展多個作業(yè)面穿插施工，縮短施工周期，加快材料周轉，節(jié)約建設成本。同時解決了多個單體項目因施工進度不一致而無法辦理驗收的難題。

針對建設項目審批服務，青島高新區(qū)集合多部門合力，相繼推出“拿地即開工”“建成即使用”“承諾即開工”多項審批服務，不斷壓縮審批流程，大大提高了項目建設審批服務效率，為項目建設爭取更多的寶貴時間。

今年是青島高新區(qū)成立30周年，30年來，青島高新區(qū)不斷優(yōu)化企業(yè)服務，給企業(yè)帶來愈發(fā)堅定的發(fā)展信心。從鹽堿荒灘到現(xiàn)代化產業(yè)新城，青島高新區(qū)的成長歷程是一部激情洋溢的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)史”，更是一部營商環(huán)境優(yōu)化史。船到中流，更當奮楫，下一步，青島高新區(qū)將聚焦加快構建“1+2+1”現(xiàn)代產業(yè)體系，緊緊錨定“奮戰(zhàn)五年、重回前十”目標，竭力打造具有青島高新區(qū)特色的一流營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供成長“沃土”。

（圖片來源：青島高新區(qū)）

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