包頭稀土高新區(qū)以“第一動(dòng)力”賦能科技自立自強(qiáng)

如何在新一輪科技革命中下好自立“先手棋”、打好自強(qiáng)“主動(dòng)仗”，讓人才真正在科技創(chuàng)新中挑大梁、當(dāng)主角，讓人才活力在科技創(chuàng)新大環(huán)境中競相奔涌？

(資料圖片)

近兩年來，包頭稀土高新區(qū)著眼“全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才”，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，不斷完善人才政策體系，科技人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、活力得到有效激發(fā)。

經(jīng)過不懈努力，稀土高新區(qū)企業(yè)研發(fā)中心已集聚專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員3228人；匯集稀土領(lǐng)域各類人才5000多人、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)40多支；研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.21%，高于全國0.77個(gè)百分點(diǎn)。稀土高新區(qū)專業(yè)人才與研發(fā)投入質(zhì)與量不斷提升，結(jié)構(gòu)比例逐漸優(yōu)化。

與此同時(shí)，稀土高新區(qū)著力加強(qiáng)高層次人才的培養(yǎng)與引進(jìn)力度，高層次人才隊(duì)伍日益壯大，吸引了以“海歸”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主體的各類高層次人才447名，現(xiàn)有中國科學(xué)院院士李依依、中國工程院院士顧國彪等院士、專家89人。今年上半年，該區(qū)累計(jì)引進(jìn)青年人才400余名，為稀土、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域注入源源新動(dòng)能。

全局謀劃 下好創(chuàng)新“一盤棋”

重大科技創(chuàng)新平臺(tái)是激活創(chuàng)新資源、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的有效載體。

連日來，包頭英思特稀磁新材料股份有限公司引進(jìn)的包頭首家外籍院士工作站“稀土磁性材料應(yīng)用院士工作站”正馬不停蹄、集中力量，重點(diǎn)研發(fā)稀土釹鐵硼鍍層新技術(shù)、無重高性能稀土永磁材料，著力解決制約企業(yè)高端產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)共性難題。

“我們通過院企合作的方式，進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)新活力，對企業(yè)在稀土全國細(xì)分領(lǐng)域的競爭力和影響力起到了積極的助推作用。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人曹彩嬋說。

科學(xué)之路，惟信念，謀未來。

今年以來，稀土高新區(qū)圍繞國家工程研究中心、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等163家各級(jí)各類研發(fā)平臺(tái)，布局實(shí)施重大科技項(xiàng)目，吸引集聚了一批高層次科技人才，鍛造了一批引領(lǐng)行業(yè)科技創(chuàng)新潮流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)覆蓋率已達(dá)到50%。

而內(nèi)蒙古北科交大機(jī)器人有限公司總工程師虞軍團(tuán)隊(duì)就是稀土高新區(qū)涌現(xiàn)出創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的典型代表。近年來，虞軍團(tuán)隊(duì)潛心于機(jī)器人集成技術(shù)的開發(fā)，融入清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、浙江大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)5所高校骨干教師的核心技術(shù)，輔以包頭本地年輕技術(shù)人員配套，形成了一支強(qiáng)大的機(jī)器人研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

目前，北科交大技術(shù)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)形成了由虞軍帶頭，以上海交通大學(xué)教授貢亮、廣東工業(yè)大學(xué)教授陳新度、清華大學(xué)教授邵珠峰等專家團(tuán)隊(duì)為技術(shù)支撐，以沙小勇、周濤等青年人才為技術(shù)骨干的三級(jí)人才網(wǎng)絡(luò)，在機(jī)器人智能化研發(fā)領(lǐng)域達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。

據(jù)了解，今年，稀土高新區(qū)組織重點(diǎn)企業(yè)對接掌握產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，依托中國科學(xué)院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，柔性引進(jìn)高端人才科研團(tuán)隊(duì)3個(gè)，分別是上海大學(xué)教授周忠福的稀土合金材料團(tuán)隊(duì)、大連中行鋼研特種材料有限公司董事長張軍的稀土合金材料團(tuán)隊(duì)、內(nèi)蒙古吉原科技有限公司董事長高茜的稀土合金材料團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)已全部落地并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

2022年，稀土高新區(qū)獲批內(nèi)蒙古自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，包頭市僅此一家；近兩年，推動(dòng)科技成果實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化40個(gè)，累計(jì)達(dá)到600余個(gè)。

引育并用 激活人才“孵化器”

日前，包頭市“最美科技工作者”名單發(fā)布，包頭稀土研究院科研管理部部長曹鴻璋喜獲殊榮。

曹鴻璋深耕稀土助劑研發(fā)十余年，開辟了稀土在高分子材料中產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究的新領(lǐng)域，成功開發(fā)出了稀土熱穩(wěn)定劑、聚乳酸用稀土增韌改性劑等，解決了我國稀土鑭、鈰材料應(yīng)用不平衡的難題。其中，PVC稀土復(fù)合熱穩(wěn)定劑是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綠色環(huán)保產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于型材、管材、建筑板材等多個(gè)PVC制品加工領(lǐng)域，研究成果分獲2014年、2016年中國稀土十大科技新聞以及中國稀土科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)科技進(jìn)步類一等獎(jiǎng)。

潛心科研之外，曹鴻璋還建成了年產(chǎn)5000噸稀土助劑中試示范線，完成了硬質(zhì)PVC稀土復(fù)合熱穩(wěn)定劑技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓，把創(chuàng)新研究成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和市場效益。

牢固樹立人才是第一資源的理念，加緊完善科技人才服務(wù)保障體制機(jī)制，努力營造有利于人才“穩(wěn)、育、引、用”的發(fā)展環(huán)境，加快形成西部地區(qū)重要人才中心和創(chuàng)新高地。

近年來，稀土高新區(qū)全面打好柔性引才、平臺(tái)聚才、事業(yè)留才“組合拳”， 為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章提供堅(jiān)實(shí)人才支撐和智力保障。

包頭威豐稀土電磁材料股份有限公司在中國工程院院士王一德工作站指導(dǎo)下，在高性能電工鋼領(lǐng)域開展了一系列重大科技攻關(guān)，成為國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模較大的民營硅鋼企業(yè)；中國科學(xué)院院士張洪杰工作站指導(dǎo)建成了世界首條稀土硫化物連續(xù)化隧道窯中試生產(chǎn)線，進(jìn)一步拓寬了稀土產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域。正在籌辦的第15屆中國包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇、第四屆“包頭稀土杯”科技創(chuàng)新邀請賽、“稀土領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)”職工技能大賽，為包頭市舉辦第十一屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才活動(dòng)周加油助力。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)青年創(chuàng)新人才集聚。稀土高新區(qū)充分發(fā)揮內(nèi)蒙古留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園作用，吸引以“海歸”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主體的各類高層次人才447名，留學(xué)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)累計(jì)417家；舉辦線上線下專場招聘活動(dòng)，組織雙良硅材料、金力永磁等23家企業(yè)赴西北工業(yè)大學(xué)等高校開展稀土高新區(qū)專場招聘會(huì)，組織英思特稀磁等8家企業(yè)赴哈爾濱工業(yè)大學(xué)等東北高校參加全市招才引智活動(dòng)，達(dá)成初步就業(yè)意向1200余人，輸送產(chǎn)業(yè)工人1897人。發(fā)揮內(nèi)蒙古自治區(qū)首家人力資源產(chǎn)業(yè)園作用，共為用工單位提供各類人才服務(wù)12萬余人次。

創(chuàng)新機(jī)制 用活政策“大禮包”

在內(nèi)蒙古稀土功能材料創(chuàng)新中心有限責(zé)任公司，12條技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化示范線建設(shè)有序開展，百余名高層次專業(yè)人才齊聚于此。公司綜合部副部長劉哲說：“前不久，我們的企業(yè)高管和優(yōu)秀人才收到了稀土高新區(qū)發(fā)放的政策獎(jiǎng)勵(lì)資金。”

為優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，稀土高新區(qū)每年安排人才專項(xiàng)資金1000萬元，全力保障市區(qū)各級(jí)人才政策落地。落實(shí)《稀土高新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)培育工作的八項(xiàng)措施》，明確符合條件的企業(yè)高管人員，按其繳納個(gè)人所得稅對高新區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)的100%獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人；企業(yè)全職新引進(jìn)或自主培養(yǎng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、優(yōu)秀青年人才，給予最高2萬元人才獎(jiǎng)勵(lì)。

目前，稀土高新區(qū)已在全市率先對企業(yè)高管人才兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)77.7萬元；為雙良硅材料、雙良新能科技兌現(xiàn)骨干員工獎(jiǎng)勵(lì)73萬余元；為區(qū)內(nèi)企業(yè)新引進(jìn)且簽訂5年以上勞動(dòng)合同的55名博士、碩士兌現(xiàn)一次性人才獎(jiǎng)勵(lì)90萬元。近期正在開展2023年引育人才政策獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。今年5月對政策進(jìn)行了必要的補(bǔ)充完善，確保讓做出突出貢獻(xiàn)的人才都能切實(shí)享受到人才政策帶來的紅利。

與此同時(shí)，稀土高新區(qū)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家機(jī)制，常態(tài)化開展問候、問情、問需、問策“四問”活動(dòng)，派專人遠(yuǎn)赴寧夏為重點(diǎn)企業(yè)高管人才配偶協(xié)調(diào)工作調(diào)動(dòng)問題；暢通綠色通道，為重點(diǎn)企業(yè)人才協(xié)調(diào)解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)等問題30余人次，解除了企業(yè)和人才的后顧之憂。此外，投入1.6億元新建設(shè)的人才公寓，也將于10月底具備入住條件，人才發(fā)展環(huán)境將得到進(jìn)一步提升。

“企業(yè)連續(xù)多年參加市、區(qū)組織的全國重點(diǎn)高校招聘活動(dòng)，招聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生20余人，并通過各級(jí)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金扶持，推動(dòng)企業(yè)在省部級(jí)多項(xiàng)科研任務(wù)中發(fā)揮重要作用，人才能量持續(xù)迸發(fā)。”包頭長安永磁電機(jī)有限公司副總經(jīng)理蘇錦智表示。

優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。稀土高新區(qū)創(chuàng)新開展“1+1”行動(dòng)計(jì)劃，對企業(yè)進(jìn)行“一對一”輔導(dǎo)，解決技術(shù)難題40項(xiàng)，柔性引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)50個(gè)。舉行科技互動(dòng)驛站活動(dòng)56場，累計(jì)組織200余家企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)對接交流，開展產(chǎn)學(xué)研合作百余項(xiàng)。建成企業(yè)創(chuàng)新積分制平臺(tái)，480余家企業(yè)的營業(yè)收入、企業(yè)利潤增長率、R&D增速等30類指標(biāo)數(shù)據(jù)已導(dǎo)入，為企業(yè)創(chuàng)新能力“畫像”。

提質(zhì)進(jìn)位 打造科創(chuàng)“新高地”

將人才視為第一資源，為區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。自去年以來，稀土高新區(qū)圍繞全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)人才需求，采取“帶土移植”“候鳥式”聘任、“飛地式”引才、“事業(yè)編企業(yè)用”等多種方式集聚人才，以周到的服務(wù)留人才，形成人才訴求“一窗受理”、人才服務(wù)“一站供給”、人才發(fā)展“一幫到底”的閉環(huán)服務(wù)。

駐區(qū)企業(yè)宏遠(yuǎn)電器、英思特稀磁、威豐電磁等作為稀土高新區(qū)人才政策紅利的受益者，企業(yè)人才結(jié)構(gòu)愈加優(yōu)化、梯隊(duì)培育更加合理、專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大。

“企業(yè)以政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成功打造了30余人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，接連在‘取向硅鋼隧道式高溫退火設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)與工藝優(yōu)化’‘新能源汽車用高強(qiáng)高效稀土取向硅鋼新材料研發(fā)’等領(lǐng)域取得重大突破。”包頭威豐稀土電磁材料股份有限公司研發(fā)副總經(jīng)理劉寶志說。

近年來，稀土高新區(qū)立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，先后引進(jìn)寧波韻升、天和磁材、金力永磁等一批行業(yè)頭部企業(yè)，集聚稀土領(lǐng)域各類人才5000多名實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化。在工業(yè)企業(yè)開展“引進(jìn)一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)、建立一個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、選投一個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、開發(fā)一組新產(chǎn)品”的“四個(gè)一”行動(dòng)，引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)14個(gè)、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)50個(gè)、選投6類戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目58個(gè)、開發(fā)新產(chǎn)品44個(gè)，從項(xiàng)目入?yún)^(qū)手續(xù)辦理、中試線建設(shè)等9方面為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供支持。

與此同時(shí)，稀土高新區(qū)聯(lián)合內(nèi)蒙古科技大學(xué)和稀土企業(yè)成立的稀土產(chǎn)業(yè)學(xué)院，已開始獨(dú)立試運(yùn)行，今年計(jì)劃招收碩士研究生70人、本科生120人，培養(yǎng)本土稀土產(chǎn)業(yè)人才。

截至2022年底，稀土高新區(qū)擁有有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)146家，國家科技型中小企業(yè)133家。完成技術(shù)合同認(rèn)定登記96份，技術(shù)合同成交額達(dá)到8.04億元，位居全市第一。近兩年共為386個(gè)項(xiàng)目，爭取上級(jí)科技項(xiàng)目資金2.86億元，2023年已爭取上級(jí)資金5643萬元。

在2021年、2022年公布的國家級(jí)高新區(qū)排名中，稀土高新區(qū)均位列第75位，較2020年提升14個(gè)位次。

（圖片來源：包頭稀土高新區(qū)）

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