只有在不確定中尋求確定 才能持續增長
置身百年未有之大變局,世界各國面臨諸多問題與挑戰,世界經濟和全球治理的未來深陷不確定性的迷霧之中。只有在不確定中尋求確定,世界經濟才能持續增長、全球治理才能有效運行。同樣,在不確定性中創造確定性,也將是為世界經濟和全球治理作出的重大貢獻。
身處變局,中國與世界共同發展的內在邏輯不變,中國經濟仍是世界經濟尋求確定性的重要風向標。步入新世紀,中國逐步成為世界經濟最大的影響變量之一,也是世界經濟確定性的重要來源。中國經濟為世界經濟增長作出了顯著貢獻。2018年的數據顯示,中國國內生產總值超過90萬億元,對世界經濟增長貢獻率近30%。2019年第一季度數據顯示,即使在非常嚴峻的國際形勢下,中國經濟仍然保持了平穩運行,一季度同比增長6.4%。中國經濟持續穩健增長為世界經濟增長傳遞出積極信號,并產生聯動效應。可見,中國經濟在世界經濟中有著極大的“存在感”,中國的發展離不開世界,世界的發展更離不開中國。
身處變局,中國嘗試向創新和高質量的經濟增長轉型,這也是中國與世界一道探尋經濟增長新動力和發展新走向的必修課。將世界經濟放置到歷史長周期來看,增長的相對疲態較為明顯,這與增長動力不足尤為相關。在歷史上,每一次工業革命都會帶來生產率的大幅提升,在上一次工業革命紅利消耗殆盡,下一次工業革命未到來之際,世界經濟亟須積極探索創新、尋求經濟增長新動能。重視科技創新、培育新產業是中國經濟保持相對穩定增長的重要動力。2018年數據顯示,中國數字經濟規模逐步攀升至GDP的34.8%,高達31.3萬億元。在世界知識產權組織發布的《2018年全球創新指數報告》中,中國名列全球第17位,成為中等收入經濟體中唯一躋身20強的國家。國際貨幣基金組織在調低世界經濟增長預期的同時,卻提高了對中國經濟增長的預期。一方面,這肯定了中國進行宏觀經濟調控的能力;另一方面也是看到了中國經濟增長的創新潛能。當然,后者與中國力求和鼓勵創新、重視發展高新產業的努力分不開。探尋經濟新動力,不僅是中國也是世界經濟在中長周期內進行結構性調整、探索發展新走向的必修課。
身處變局,作為全球治理的重要參與者和貢獻者,中國維持健康、持續和穩健的經濟增長是全球治理事業得以推進的確定性來源,是國際社會的重大利好消息。中國的參與將有助于國際社會克服公共產品赤字、改善全球治理面臨的困境。當下,有些國家把自身的國內經濟社會問題歸咎于經濟全球化,否定經濟全球化對貨物、人員、資本流動以及人類文明進步的貢獻,試圖逆時代潮流而行,否認全球合作治理對全球問題的解決作出的重大貢獻,無視各國之間日益增加的相互依存度,不樂意承擔國際責任、提供公共產品,這進一步加劇了全球治理赤字的程度。在這種大背景下,由中國提出的“一帶一路”倡議,不僅尊重經濟全球化的歷史規律,而且堅持共商、共建、共享基本原則,為促進全球經濟合作、各國經濟共同發展出謀劃策。“一帶一路”倡議搭建了中國經濟與相關國家經濟發展之間的橋梁,為推動經濟全球化,進一步促進全球治理模式創新、發展與完善作出新貢獻。
身處變局,中國與國際社會一道支持多邊主義的決心不變,依靠對話、協商與合作,努力尋求共同解決彼此間的問題與爭端。二戰結束至今,國際社會最大的進步就是形成了一套治理國際安全與世界經濟的多邊制度體系。在某種意義上,多邊主義為世界經濟的發展創造了良好穩定的外部環境。多邊主義培育了各國的共同認知和共同利益,集體合作應對各類全球事務、共謀全球治理和經濟繁榮的新局面。中國支持WTO等多邊機構改革,認為借助多邊平臺解決經濟及其他領域內相關矛盾能起到緩解沖突的重要“剎車”作用,避免沖突升級、世界失序。中國一貫相信只有秉持多邊主義精神、攜手共進、合作治理,才能克服當今國際社會面臨的治理赤字、信任赤字、和平赤字、發展赤字,最終實現各國互利共贏、全球共同繁榮。
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