保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運(yùn)營(yíng) 小店經(jīng)濟(jì)喜迎利好

作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”，小店商鋪關(guān)乎著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活，是穩(wěn)就業(yè)、保民生的重要抓手。今年全國(guó)兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告中提到，保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運(yùn)營(yíng)。這無(wú)疑給小店經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)心劑，并指明了未來(lái)的發(fā)展方向。

小店經(jīng)濟(jì)喜迎利好

小餐館、“夫妻老婆店”、便利店、理發(fā)店、洗衣店……這些各式各樣的街邊小店是人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠帧Ｐ〉觌m小，背后卻藏著大民生。

“通過(guò)保居民就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)，符合‘六穩(wěn)六保’的發(fā)展基調(diào)。而小店經(jīng)濟(jì)就涉及到很多人的飯碗。”北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤表示，小店經(jīng)濟(jì)在保民生促就業(yè)方面起到不可替代的作用。

中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)小店注冊(cè)數(shù)量超過(guò)1.1億戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)近3億人。《2019中國(guó)小店經(jīng)濟(jì)溫度圖譜》顯示，52%小店的員工數(shù)不到5人，90%日流水小于3萬(wàn)元，而在2019年日流水3萬(wàn)元以下的各類(lèi)街邊小店流水平均增速達(dá)35%，83%月?tīng)I(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)1000元。

“毫無(wú)疑問(wèn)，這次政府工作報(bào)告提出保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運(yùn)營(yíng)，給小店經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了極大的鼓舞，非常及時(shí)。”中國(guó)社區(qū)商業(yè)工作委員會(huì)主任董利告訴中國(guó)商報(bào)記者，去年新冠肺炎疫情給我國(guó)的小店經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了極大的沖擊，迫切需要相關(guān)政策的支持。

董利認(rèn)為，隨著我國(guó)一些大城市不斷發(fā)展升級(jí)，小店的空間受到極大的壓縮。“大型購(gòu)物中心、大型商場(chǎng)越來(lái)越多，但是隨著城市變得越來(lái)越大，人們?nèi)ゴ笮蜕虡I(yè)體所耗費(fèi)的各方面成本越來(lái)越高，消費(fèi)場(chǎng)景慢慢會(huì)回歸到社區(qū)周邊。這時(shí)候，小店經(jīng)濟(jì)就顯得十分重要了。”

商務(wù)部流通司零售業(yè)發(fā)展處調(diào)研員任宏偉曾公開(kāi)表示，通過(guò)開(kāi)展小店經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)，培育一批試點(diǎn)城市，推動(dòng)社區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)、商圈、特色街等小店集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)電商平臺(tái)、物流企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、中央廚房等“以大帶小”、賦能小店，加快發(fā)展“產(chǎn)品優(yōu)、服務(wù)好、環(huán)境美、營(yíng)銷(xiāo)廣”為標(biāo)準(zhǔn)的特色小店，并要求地方加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，全國(guó)一盤(pán)棋，至2025年，形成小店集聚區(qū)1000個(gè)，達(dá)到“百城千區(qū)億店”目標(biāo)。

除了城市，農(nóng)村地區(qū)的小店經(jīng)濟(jì)也頗為活躍。在流通環(huán)節(jié)，廣大鄉(xiāng)村下沉市場(chǎng)中，傳統(tǒng)的小賣(mài)部仍然是零售的主要載體。全國(guó)630萬(wàn)家夫妻老婆店占據(jù)40%的零售份額，構(gòu)成了中國(guó)商業(yè)的底色。

連鎖便利店企業(yè)頗受鼓舞

作為距離消費(fèi)者最近的業(yè)態(tài)之一，連鎖便利店可謂小店經(jīng)濟(jì)中規(guī)范化發(fā)展的一個(gè)典范。在政府工作報(bào)告提出保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運(yùn)營(yíng)后，不少連鎖便利店企業(yè)頗受鼓舞。

“我們將積極響應(yīng)號(hào)召，進(jìn)一步通過(guò)技術(shù)、服務(wù)、豐富的商品等各類(lèi)手段，助力挖掘國(guó)內(nèi)大消費(fèi)市場(chǎng)的潛力。”知名便利店品牌便利蜂相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)商報(bào)記者，這兩年來(lái)，便利店面臨的政策環(huán)境仍是積極向好的，近來(lái)多地陸續(xù)推出相關(guān)文件，大力支持品牌連鎖便利店發(fā)展。在這一背景下，便利蜂短短四年就在北京、上海、南京、深圳多地開(kāi)出1800多家門(mén)店。“我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中也曾遇到一些問(wèn)題，但均在各地政府的大力支持下得到很好地解決。政企良好互動(dòng)，著實(shí)增加了我們快速發(fā)展的信心。”

該負(fù)責(zé)人表示，在所有商業(yè)體中，便利店是離社區(qū)最近的小型零售業(yè)態(tài)，也最符合老百姓需求，是打通最后500米便民生活的關(guān)鍵。“離得近、商品和服務(wù)比較全，是便利店受社區(qū)青睞的主要原因，一個(gè)便利店一般能提供兩三千種商品，足夠覆蓋大多數(shù)消費(fèi)者的日常需求。”

有序運(yùn)營(yíng)才能更便民

小店經(jīng)濟(jì)雖活躍，其發(fā)展也面臨不少問(wèn)題。無(wú)序經(jīng)營(yíng)、業(yè)態(tài)落后、成本上升等都成為目前制約小店經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的問(wèn)題。尤其是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)模式傳統(tǒng)，供給體系滯后，缺乏有效的市場(chǎng)應(yīng)對(duì)手段，這導(dǎo)致鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期存在假冒偽劣商品橫行、質(zhì)次價(jià)高、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題，成為制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的重要因素。

“要有序，要規(guī)范，也要?jiǎng)?chuàng)新。”洪濤認(rèn)為，提及小店，很多人都認(rèn)為是落后的，其實(shí)小店也是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分，可以應(yīng)用現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)方式。“比如手機(jī)App、微信小程序、公眾號(hào)、直播帶貨等種種新模式，都可以運(yùn)用到小店的經(jīng)營(yíng)中來(lái)。”洪濤表示，目前已經(jīng)有很多大型企業(yè)看到了小店經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能，如阿里巴巴旗下的天貓小店、蘇寧旗下的蘇寧小店以及京東旗下的京東便利店，都是瞄準(zhǔn)社區(qū)市場(chǎng)布局小店經(jīng)濟(jì)，以現(xiàn)代化的管理模式來(lái)“盤(pán)活”小店經(jīng)濟(jì)這盤(pán)棋。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、蘇寧集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東也在建議中表示，釋放農(nóng)村消費(fèi)活力，最為高效便捷的辦法就是充分利用現(xiàn)有農(nóng)村零售資源，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下融合賦能，幫助農(nóng)村實(shí)體小微零售商轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓農(nóng)村居民有機(jī)會(huì)就近買(mǎi)到物美價(jià)廉的正宗商品。

那么小店經(jīng)濟(jì)該如何有序運(yùn)營(yíng)?事實(shí)上，目前全國(guó)各地針對(duì)便民小店已經(jīng)出臺(tái)了不少相關(guān)扶持政策。如《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)(2018年-2035年)》提出，構(gòu)建便利規(guī)范的生活性服務(wù)業(yè)體系，以便民、利民為出發(fā)點(diǎn)，完善社區(qū)生活性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，提高服務(wù)類(lèi)型的多樣性和適應(yīng)性，形成多層次、全覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

與此同時(shí)，全國(guó)各地不少城市正在推廣建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)商業(yè)中心，就囊括了一部分規(guī)范的小店業(yè)態(tài)。“標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)商業(yè)中心通常為1000多平方米的商業(yè)體，里面不僅有食堂、菜果生鮮，還有一些社區(qū)綜合服務(wù)功能，如共享廚房、洗護(hù)修補(bǔ)等等。其中一些功能，就需要規(guī)范的小店業(yè)態(tài)來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)社區(qū)商業(yè)中心進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，是對(duì)整個(gè)行業(yè)有引導(dǎo)作用的。如果只是泛泛的社區(qū)商業(yè)中心，那就沒(méi)有什么實(shí)際意義，會(huì)隨著市場(chǎng)的變化隨波逐流，有的可能就會(huì)消失。”董利表示，“政府工作報(bào)告提及小店經(jīng)濟(jì)是一個(gè)好的開(kāi)始，期待更多的配套政策落地，能讓小店經(jīng)濟(jì)切實(shí)享受到相關(guān)政策的扶持，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，才能給人們的生活帶來(lái)更多便利。”(記者 冉隆楠)

關(guān)鍵詞： 小店經(jīng)濟(jì) 便民服務(wù)業(yè)