農村市場正成為郵政快遞業新的“增長極”

833.6億件、300多億件，這是2020年郵政快遞業在全國、農村地區的業務量數據，農村地區業務量比重達36%。而2019年，這一占比只有24%左右。

快遞進村讓消費品下鄉有了落腳點，為農產品上行通了“專快線”，同時也增加了更多就地就業的機會。可以說，不斷下沉的快遞服務網絡，給農村地區帶來了不少新變化。農村市場也正成為郵政快遞業新的“增長極”。

快遞進村提速

今年的政府工作報告提出，“健全城鄉流通體系，加快電商、快遞進農村，擴大縣鄉消費”“推動快遞包裝綠色轉型”。

國家郵政局局長馬軍勝表示，去年政府工作報告提出“支持快遞進農村”，今年強調“加快快遞進農村”，從“支持”到“加快”的一詞之變，側面反映了快遞進農村取得了較好成效，這既是中央對快遞進農村提出了更高的要求，也是為快遞進農村提供了更好的機遇和更大的支持。

國家郵政局數據顯示，2020年，郵政快遞業服務鄉村振興戰略成效顯著，全國共培育出60個業務量超千萬件的快遞服務現代農業金牌項目，總件量達到11.77億件，助農銷售總計655.18億元。

據介紹，今年郵政快遞業更貼近民生七件實事提出，要提高建制村快遞服務通達率，東部地區基本實現快遞服務直投到村，中、西部地區分別達到80%和60%。國家郵政局將落實快遞進村三年行動方案，編制快遞進村指引，明確進村標準，因地制宜推動郵快、交快、快快合作多模式并進，多品牌快遞服務有效下沉，提高覆蓋率，更好服務鄉村振興戰略。

不僅如此，近日發布的中央一號文件也為郵政快遞業的發展帶來了諸多利好消息。中央一號文件提出，加快完善縣鄉村三級農村物流體系，改造提升農村寄遞物流基礎設施，深入推進電子商務進農村和農產品出村進城，推動城鄉生產與消費有效對接。促進農村居民耐用消費品更新換代。加快實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。積極推進快遞進村對促進鄉村振興具有重要意義。

農村出現新變化

國家郵政局數據顯示，2020年，我國基本實現快遞網點鄉鎮全覆蓋，直投到村比例超過50%。不斷下沉的快遞服務網絡，給農村地區帶來了新變化。

快遞進村，消費品下鄉有了落腳點。國家郵政局發展研究中心研究員劉江表示，快遞服務網絡的下沉，支撐信息流、金融流、商品流在農村“三流合一”，極大地釋放了農村的消費潛力。快遞進村，農產品上行通了“專快線”。饒河縣，位于黑龍江雙鴨山市東北部，是國家級東北黑蜂自然保護核心區。可物流不暢，好東西賣不出，村民們守著“金山”，腰包卻鼓不起來。

據統計，2020年，農產品快遞業務量超過100億件，支撐農產品銷售額超過4000億元，同比增長30%，成為農產品上行的重要通道。

與此同時，2020年，全國共培育出60個業務量超千萬件的快遞服務現代農業金牌項目，總件量11.77億件，助農銷售總計655.18億元。僅郵政快遞業本身，2020年在農村地區新增的就業崗位就有15萬個。

快遞進村將擔負更多保障民生、促進鄉村振興、拓展農村消費渠道、加強城鄉經濟循環的重任。“郵政快遞業已成為支撐農業、疏通農村、服務農民的重要生力軍”。馬軍勝表示，郵政快遞業將進一步落實中央關于郵政快遞業高質量發展的系列重要指示精神，按照政府工作報告“加快快遞進農村”的新要求，進一步暢通城鄉經濟循環、服務鄉村振興戰略，深入推進行業與現代農業體系融合發展，將郵政、快遞網絡全面沉下去，繼續暢通“工業品下鄉、農產品進城”的流通新渠道，將農村產業有效帶起來，促進農民生活更加富裕，為鄉村振興戰略貢獻行業力量。

多措并舉促發展

經過近年來的快速發展，快遞進村成效顯著。但在高速發展之下，快遞資源利用率不高、可持續發展困難等問題也不容忽視。

有調查顯示，以加盟制企業為例，網點每攬收一件快件提成在1.5元至2元，每派送一件快件，總部補貼1元左右的派送費。但實際工作中，派送快件的成本遠遠高于1元，特別是在鄉鎮地區，由于快遞員需要派送的范圍更廣、效率更低，成本則更高，因此不少網點都是“以收養派”。

“在沿海發達地區，鄉鎮電商經濟活躍，收派比能達到5∶1至10∶1，遠優于1∶1的收派平衡線，但在廣西等中西部省(區、市)，平均收派比約為1∶15，部分鄉鎮甚至超過1∶30，一些網點往往經營即虧損，陷入歇業或轉讓狀態。”廣西郵政管理局有關負責人說。

在此背景下，在中西部地區，采用快快合作模式，各大快遞企業總部對合資企業的派送費如何發放;采用郵快合作模式，快遞企業如何給郵政企業付費等，成為業界關注的焦點。

業內人士表示，從具體實踐看，由政府部門牽頭，組織雙方進行協商是較好的方式，有利于雙方凝聚共識，推進快遞進村。

“目前，鄉鎮、農村普遍缺乏冷鏈基礎設施，農產品采收后，不能及時進行存儲，農產品上行貨損仍比較大。”廣西郵政管理局有關負責人建議，有關部門可出臺相應的政策，支持農村寄遞、物流基礎設施建設，加大力度補短板，增強農村快遞網點的盈利能力。

“今年不僅要提高建制村快遞服務通達率，東部地區基本實現快遞服務直投到村，還要提升末端投遞服務水平，快遞公共服務站數量達到11.5萬個。”馬軍勝表示，在今后一個時期，將繼續深入推進快遞進村。農村地區將實現更高標準的投遞深度和頻次，郵政普遍服務的均等化水平會穩步提升，快遞服務的智能化、定制化程度會得到明顯改善，定時派送、定時投遞也會得到大范圍推廣。 (依琰)

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