主要指標增速高，開年經濟如何看？全年經濟怎么走

新華社北京3月15日電 題：主要指標增速高，開年經濟如何看？

新華社記者陳煒偉

國家統計局15日發布的數據顯示，1至2月份，投資、消費、工業增加值等同比增長均超三成。主要指標增速高，開年數據如何看？全年經濟怎么走？記者圍繞熱點問題進行了采訪。

扣除基數影響，主要指標增勢平穩

全國固定資產投資同比增長35%，社會消費品零售總額增長33.8%，全國規模以上工業增加值增長35.1%……前兩個月的主要指標，都呈現出高增長。

“受2020年同期基數較低等因素影響，主要指標同比增速較高。”國家統計局新聞發言人劉愛華說。

去年年初，受新冠肺炎疫情沖擊影響，主要經濟指標同比出現大幅下降，由此造成的低基數也顯著抬高了今年的同比增速。

把近兩年數據平均，一定程度上可以剔除低基數的影響。據國家統計局測算，1至2月份，全國規模以上工業增加值同比增長35.1%，比2019年1至2月份增長16.9%，兩年平均增長8.1%；社會消費品零售總額兩年平均增長3.2%；全國固定資產投資兩年平均增速為1.7%。

劉愛華分析，扣除基數影響，主要指標增勢平穩，宏觀指標處于合理區間。

中國經濟“保持恢復性增長”

剔除基數影響，數據背后的中國經濟運行態勢如何？國家統計局用“保持恢復性增長”進行概括。

我國統籌推進疫情防控和經濟社會發展成效持續顯現，工業和出口較快增長，投資和消費穩步恢復，就業和物價總體穩定。

外部需求也有所改善。隨著世界經濟緩慢復蘇，主要經濟體的制造業景氣度回升，帶動我國出口快速增長。比如，1至2月份，我國對東盟的出口額同比增長超40%。

但與此同時，恢復也存在不平衡的問題。比如，1至2月份，餐飲收入兩年平均下降2%，疫情影響下消費潛力尚未完全釋放。制造業投資兩年平均下降3.4%，投資能力和信心恢復仍需時日。

“總的來看，經濟運行保持恢復性增長，積極因素繼續增多。”劉愛華說，同時也要看到，疫情仍在全球蔓延，世界經濟形勢復雜嚴峻；國內恢復進程不平衡問題仍較突出，經濟恢復基礎尚不牢固。

失業率回落，就業優先政策要繼續強化、聚力增效

1至2月份，全國城鎮新增就業148萬人。2月份，全國城鎮調查失業率為5.5%，比上年同期回落0.7個百分點。

失業率下降，但就業壓力不減。

一方面，今年我國城鎮新增勞動力約1400萬人，其中高校畢業生909萬人，創歷史新高；另一方面，廣泛吸納就業的中小微企業尚未完全從疫情中恢復。

“城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右”，今年的政府工作報告，明確主要預期目標，強調就業優先政策要繼續強化、聚力增效。

中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮認為，要通過保市場主體來穩住就業基本盤。同時著力抓好高校畢業生、農民工等重點群體就業工作，對困難人群實施分類精準幫扶。

全年物價有望保持合理適度區間

2月份，全國居民消費價格指數（CPI）同比下降0.2%。

“CPI同比下降，主要是受春節錯月和去年同期高基數效應的影響。”中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所主任郭麗巖分析，食品價格特別是豬肉價格，是拉低CPI的重要因素。2月份，受去年同期基數較高影響，豬肉價格同比下降14.9%。

去年以來各地出臺的支持生豬生產的系列措施正逐步顯效。劉愛華介紹，從國家統計局監測的生豬生產大縣的數據來看，生豬出欄和存欄都處于持續恢復的過程中。隨著生豬生產的逐步恢復，豬肉價格有望繼續回落。

未來物價怎么走？劉愛華分析，糧食和主要農產品供應充足，價格有望保持穩定；我國工業體系比較完整，供給能力較強，工業消費品不具備大幅上漲的基礎；隨著疫情防控成效逐步顯現，服務業供給會逐步增加，服務價格有望保持穩定。

“從食品價格、工業消費品價格、服務價格、翹尾因素等綜合來看，全年物價有望保持在合理適度的區間。”劉愛華說。

開局數據穩，為全年發展奠定良好基礎

今年是“十四五”開局之年，保持經濟穩健運行至關重要。今年政府工作報告，也明確了國內生產總值增長6%以上等發展主要預期目標。

除了15日發布的數據外，此前發布的2月份制造業PMI已經連續12個月站上榮枯線，前兩個月外貿大增32.2%，用電量、發電量增長均超20%，顯示開年經濟勢頭良好。

起跑決定后勢。開年數據穩，為全年發展奠定基礎。

“中國企業適應形勢發展變化的能力很強，中國經濟的韌勁很強，中國經濟發展的后勁很強。”國家發展改革委主任何立峰說，我們有信心、有決心、有實力、有底氣實現今年的目標任務。

不急轉彎——政府工作報告明確宏觀政策取向，積極的財政政策要提質增效、更可持續，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，強調保持必要支持力度，進一步鞏固經濟基本盤。

劉愛華表示，下階段，要以更加有力的舉措推動各項工作落實，進一步鞏固經濟穩定復蘇基礎，努力保持經濟運行在合理區間，確保“十四五”開好局、起好步。

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