商務(wù)部:電商行業(yè)發(fā)展與規(guī)范并重
電子商務(wù)的規(guī)范化發(fā)展成為大勢所趨。4月15日,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行新聞發(fā)布會上強調(diào),“關(guān)于電子商務(wù)行業(yè),我們堅持發(fā)展與規(guī)范并重的原則。我們支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、良性競爭,同時也致力于營造公平競爭的市場環(huán)境,這有利于行業(yè)整體的可持續(xù)性”。
“‘十四五’期間,我們將會同相關(guān)部門,對電子商務(wù)行業(yè)加強規(guī)劃引領(lǐng),完善制度體系,鼓勵創(chuàng)新公平,推進誠信建設(shè),推動行業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。”高峰說。
中國人民大學(xué)助理教授王鵬在接受北京商報記者采訪時表示,商務(wù)部此次的表態(tài)與近期相關(guān)監(jiān)管部門對互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)字經(jīng)濟、電子商務(wù)整體監(jiān)管趨嚴(yán)的形勢是一致的。過去二三十年,中國電子商務(wù)從無到有、從小到大,目前,依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、能夠?qū)崿F(xiàn)對傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)和模式改造和迭代的,都可以納入電子商務(wù)模式。在發(fā)展過程中,平臺經(jīng)濟、電子商務(wù)也出現(xiàn)了諸多亂象。
2020年,疫情加速了電子商務(wù)快速發(fā)展的態(tài)勢。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,去年我國網(wǎng)絡(luò)零售市場保持穩(wěn)健增長,全國網(wǎng)上零售額達(dá)11.76萬億元,比上年增長10.9%。
隨之而來的是,大數(shù)據(jù)殺熟、“二選一”不正當(dāng)競爭、涉嫌壟斷等網(wǎng)絡(luò)零售市場問題也頻頻引發(fā)關(guān)注。為此,商務(wù)部也不斷推動電商領(lǐng)域誠信建設(shè),鼓勵電商企業(yè)開展誠信承諾,并通過全國電子商務(wù)公共服務(wù)平臺公示共享誠信信息,引導(dǎo)電商企業(yè)誠信經(jīng)營。
值得注意的是,4月15日當(dāng)天,國務(wù)院辦公廳也提出進一步規(guī)范小微電商準(zhǔn)入,科學(xué)界定《中華人民共和國電子商務(wù)法》中“便民勞務(wù)活動”“零星小額交易活動”標(biāo)準(zhǔn),加強了相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管。
此前,市場監(jiān)管總局等部門針對平臺經(jīng)濟領(lǐng)域存在的強迫實施“二選一”等突出問題,提出了“五個嚴(yán)防”“五個確保”,明確要求各互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在一個月內(nèi)全面自檢自查,逐項徹底整改。市場監(jiān)管總局也于4月14日、15日集中公布了先后兩批互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)《依法合規(guī)經(jīng)營承諾》。
其中,杭州網(wǎng)易嚴(yán)選貿(mào)易有限公司作出的承諾顯示,該公司將注重合規(guī)性管理,確保守法經(jīng)營,加強對商品質(zhì)量的把控,嚴(yán)選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,確保產(chǎn)品質(zhì)量始終符合嚴(yán)選要求。不實施不正當(dāng)競爭行為,不開展虛假宣傳,不侵犯商業(yè)秘密,不詆毀競爭對手,不從事其他任何擾亂市場競爭秩序,損害其他經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益的行為。此外,不實施不正當(dāng)價格行為,明碼標(biāo)價,杜絕哄抬價格、違法低價傾銷、利用虛假的或者使人誤解的價格手段誘騙消費者進行交易等行為。
“過去的監(jiān)管方式、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則存在許多漏洞,在無序化經(jīng)營下,監(jiān)管創(chuàng)新、法律制度創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于模式創(chuàng)新、商業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新。出現(xiàn)了壟斷、電子欺詐、大數(shù)據(jù)殺熟等亂象。”王鵬說,“電子商務(wù)最后要從蒙眼狂奔的野蠻生長時代向更有序化經(jīng)營的時代演進,對數(shù)據(jù)信息、擾亂市場秩序的活動加強監(jiān)管。消費者遇到侵害自身權(quán)益的情況,要勇于拿起法律武器或技術(shù)武器來維護自己的合法權(quán)益。”
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