人社部：中國(guó)從四方面支持自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)

新華社北京5月20日電（記者姜琳）記者20日從國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，目前個(gè)人經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)規(guī)模達(dá)到2億人。相關(guān)部門持續(xù)深化“放管服”改革，從四方面支持自主創(chuàng)業(yè)、多渠道靈活就業(yè)。

人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)宋鑫介紹了四方面政策情況：

一是降門檻。對(duì)在指定場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或從事便民勞務(wù)活動(dòng)符合條件的，免予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的免征城市道路占用費(fèi)。

二是強(qiáng)扶持。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和小微企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策支持。其中，個(gè)人貸款額度提高到了20萬元，小微企業(yè)貸款額度提高到300萬元。去年，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共發(fā)放了1681億元，為個(gè)人創(chuàng)業(yè)發(fā)放貸款102萬筆。此外，對(duì)符合條件的還可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。

三是優(yōu)服務(wù)。將靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，在公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站和機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)布供求信息，組織專場(chǎng)招聘。鼓勵(lì)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為靈活就業(yè)人員提供求職招聘、技能培訓(xùn)、人力資源外包等專業(yè)化服務(wù)。動(dòng)態(tài)發(fā)布新職業(yè)，開展針對(duì)性的技能培訓(xùn)等。

四是促孵化。在政府投資開發(fā)的孵化基地等安排一定比例場(chǎng)地，免費(fèi)向重點(diǎn)群體提供，鼓勵(lì)有條件的地方改造免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，優(yōu)先滿足重點(diǎn)群體個(gè)體經(jīng)營(yíng)需求。目前，各地人社部門建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體達(dá)到了8800多家，認(rèn)定全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地120多家。

“我們正會(huì)同有關(guān)部門以及專家學(xué)者，對(duì)靈活就業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兜底的問題開展研究論證，根據(jù)靈活就業(yè)人員的特點(diǎn)，制定有關(guān)參保服務(wù)、轉(zhuǎn)移銜接、兜底保障等具體措施。”宋鑫說。

人社部副部長(zhǎng)李忠表示，下一步還將推動(dòng)放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶籍限制，開展平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，抓緊清理和取消不符合上位法或不合理的收費(fèi)罰款規(guī)定，為靈活就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境。

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